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索引号: 81152921MC3696545Y/2019-00406 发布机构: 综合办公室
公开方式: 主动公开 组配分类: 政府工作报告
发文字号: 成文时间: 2019-10-15

关于印发孔德贵、刘跃同志在2019年纪工委(扩大)会议上讲话的通知

在2019年阿拉善高新区纪律检查工作委员会(扩大)会议上的讲话

(2019年1月23日)

孔德贵

 

同志们:

这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会和盟纪委(扩大)会议精神,安排部署高新区全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。一会儿,刘跃同志将对去年工作进行全面总结,对今年主要任务进行安排部署,大家要认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、认真总结分析,深化思想认识,切实增强新时代全面从严治党的政治自觉

刚刚过去的2018年,纪工委紧扣党工委、管委会中心工作,扎实履行监督职责,聚焦品牌倡廉,大力开展“廉洁园区”创建工作,廉洁文化特色品牌正在形成;聚焦环境植廉,扎实推进智慧纪检平台、党风廉政教育基地和廉洁文化主题公园建设,廉洁文化沃土不断厚植;聚焦改革兴廉,稳步扩大非公经济纪检试点改革覆盖面,监督触角进一步延伸;聚焦典型树廉,率先开展全覆盖式的“清风干部”评定工作,典型引领带动作用有效发挥;聚焦安全保廉,执纪审查工作持续保持零违纪、零事故、零申诉,安全底线意识持续增强;聚焦作风固廉,驰而不息纠“四风”树新风,政治生态稳步向好;聚焦明责督廉,层层压实责任,践行“两个维护”成为广大党员干部的普遍共识,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为推进高新区高质量发展、全面从严治党向纵深发展提供了坚强纪律保证。党工委对纪工委一年来的工作是肯定的、满意的。在肯定成绩的同时,我们不可否认,一些顽瘴痼疾还没有得到根治,一些深层次问题才刚刚破题,一些新情况新问题不断出现,还需要我们时刻保持永远在路上的坚韧和执着,提高政治站位,强化责任担当,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,合力助推高新区全面从严治党和党风廉政建设及反腐败工作再上新台阶。

在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果,深刻总结改革开放40年来党进行自我革命的宝贵经验,对贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求,充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉,具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性,对于推进全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。各级各部门一定要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。

要准确把握全面从严治党的战略部署。治国必先治党,治党务必从严。各级各部门必须站在政治和全局高度,深刻领会全面从严治党的重大战略部署,牢牢把握坚持和加强党的全面领导根本目的,牢牢把握加强党的先进性、纯洁性建设这条主线,以更加强烈的政治意识、更加有力的责任担当,把全面从严治党不断引向深入。

要准确把握全面从严治党的重要经验。我们要深刻领会和把握党的十九大以来,全面从严治党取得“六个方面”的重大成果,永葆党的先进性和纯洁性“五个必须”的深刻内涵,继续推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的“六项主要任务”,以及贯彻新形势下党内政治生活若干准则的新规矩新要求,打铁必须自身硬的重要要求等方面取得的经验启示,着力在学深悟透中融会贯通,在坚持深化中实践发展,坚定不移夺取全面从严治党更大成果。

要准确把握全面从严治党战略定力。各级各部门要切实增强“咬定青山不放松,任尔东西南北风”的政治定力,一定要一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;一定要一以贯之坚决做到“两个维护”;一定要一以贯之贯彻落实从严治党的方针要求,把握“稳”的内涵,强化“进”的措施,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效,着力营造高新区山清水秀的政治生态。

二、突出标本兼治,把握重点任务,不断推进新时代全面从严治党向纵深发展

认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会和盟纪委(扩大)会议精神,深入推进全面从严治党,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,精准对标、把握重点,以从严治党向纵深发展助推高新区高质量发展。

全面从严治党,必须坚持以党的政治建设为统领。要切实提高政治站位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持学做互进、知行合一,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子,自行其是、阳奉阴违、另搞一套等行为,深入整治形式主义、官僚主义。严肃党内政治生活,从严执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实好“三会一课”和领导干部双重组织生活会等制度,用好批评和自我批评武器,确保党的组织生活经常、认真、严肃。要充分发扬党内民主,严格“三重一大”“五个不直接分管”和“末位表态”等制度,推动实现议事按规则、办事按制度,坚决杜绝个人专断和“一言堂”。做到心底无私,对来自上级领导同志家属、子女、身边工作人员和其他特定关系人的违规干预、捞取好处等行为,对自称同上级领导同志有特殊关系的人提出的要求,必须坚决抵制并立即向组织报告。在这里,我还要郑重声明,凡是打着我和主任旗号,找关系办私事的,一律不得办理,并及时向组织报告。保持健康的党内同志关系,大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气,让党内关系正常化、纯洁化。健全完善健康的工作关系,严禁把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处,严禁把管辖或分管范围内的特殊资源作为媒介和资本,在项目建设、资金管理上把同个人有关的部门、身份、利益等因素掺杂其中。 

全面从严治党,必须锲而不舍推进作风建设。要驰而不息纠治“四风”,抓住重点领域、关键环节、重要节点,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严查隐形变异“四风”问题,严防反弹回潮。要结合各类专项整治,坚决查处落实上级决策部署搞变通打折扣、空喊口号不见行动,以及把“痕迹”当“政绩”,事事请示报告不担当,搞家长制拍脑袋决策,问责泛化滥用、把问责作为推卸责任的“挡箭牌”等行为。要标本兼治惩治“微腐败”,坚持问题导向,聚焦增强人民群众获得感、幸福感、安全感,着力解决损害群众利益不正之风。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,严查虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要等与民争利行为。要把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处违规处置集体资产、违规审批发放低保、落实惠农惠牧政策优亲厚友,以及“村霸”和宗族势力、黑恶势力、涉黑“保护伞”等问题。要扎实开展好“大棚房”“一卡通”清理整治工作,紧扣教育医疗、生态环保、市场监管、征地拆迁、食品药品安全等领域,持续开展好民生领域专项整治。要聚焦优化发展环境,进一步健全完善行政许可、行政执法工作流程,构建形成审批高效、执法公正、高效一流的服务体系。

全面从严治党,必须持续保持惩腐高压态势。要树立“大数据”理念,探索纪检监察工作信息化,加快推进智慧纪检平台建设。要坚持抓源治本,进一步强化制度执行,切实做好堵漏洞、打基础、利长远工作,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强纪律教育,加快推进党风廉政教育基地、廉洁文化主题公园建设,以身边人、身边事开展警示教育,督促党员干部把纪律转化为日常习惯和行为自觉。精准运用“四种形态”,做到惩治极少数,教育保护大多数,完善容错纠错机制,为“想为、敢为、勤为、善为”的干部解决后顾之忧,营造鼓励成功、宽容失败的氛围,推动形成想改革、敢改革、善改革的良好环境。进一步完善党内监督体系,探索加强对同级党委和“一把手”监督的有效方式。推动体制机制创新,及早对接做好监察体制改革工作,不断扩大监察监督全覆盖。

三、夯实政治基础,强化责任落实,大力营造新时代山清水秀的园区政治生态

净化党内政治生态,是新形势下推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。各级党组织要紧紧围绕深化创建“廉洁园区”,着力打基础、强保障,转作风、正风气,努力使山清水秀成为高新区政治生态的长久代名词。

第一,机关政治生态要“净”。政治生态的好与坏,将直接影响园区的高质量发展。高新区建立20余年来,在历届班子和广大党员干部的艰辛努力下,园区建设实现了从无到有、从小到大、从弱到强的转变,干部队伍的精神面貌始终体现在自加压力、务实创新上,可以说,良好的政治生态和发展环境是推动千亿元园区建设的不竭动力,这种态势需要我们长期坚持并不断巩固深化。今年1月3日,自治区纪委印发了《关于查处诬告陷害信访举报为干部澄清正名的实施办法》,进一步明确了7种诬告陷害信访举报行为,4种依法追究诬告陷害人责任的行为,特别明确了9个方面加重处理的情形,充分释放了“让诬告者付出代价”的强烈信号。对此,各级党组织要在认真学习领会的基础上,结合即将要开展的整治“四官”问题,严查“四种行为”,旗帜鲜明为担当尽责、改革创新者鼓劲撑腰,真正使我们的干部做到相互补台、不拆台,推动高新区机关政治生态持续向好。

第二,基层政治生态要“明”。基层党组织是党的执政根基,基层政治生态的好坏直接关系到党在人民群众心中的形象。去年,自治区纪委监委印发《内蒙古自治区纪委监委关于进一步净化基层政治生态的实施意见》,就是我们全面净化基层政治生态的良方良药,我们要结合监察职能向基层延伸试点改革工作,坚持监督与惩治并重,排查与化解同步,约束与激励并举,不断将纪检监察力量重点向监督倾斜,工作重心向基层、企业延伸,既做到监督上从严,又做到制度上从严,同向发力、共同作用,扎扎实实打好群众身边违纪问题查处、基层矛盾化解、“三务”公开、“清风干部”评定四项措施“组合拳”,推动形成公开透明、干群和谐、风清气正的基层政治生态。

第三,民营企业发展生态要“清”。民营企业是我们打造千亿园区、实现高质量发展的生力军。要深入贯彻落实习近平总书记关于构建“亲”“清”政商关系和在民营企业座谈会上提出的6个方面要求,扎实落实好自治区促进民营经济高质量发展的26条政策措施,大力营造法治化、便利化、可预期的营商环境,保护好、维护好民营企业及经营者的合法权益。各级各部门要将构建、营造、维护良好民营企业发展生态,着力构建“亲”“清”政商关系作为分内之事、应尽职责,推动民营企业发展生态不断净化、持续向好。纪检监察机关要牢固树立服务发展理念,找准切入点,抓住关键点,把中央、自治区党委和盟委,以及高新区支持民营经济发展政策措施落实情况,作为监督检查的重要内容,紧盯形式主义官僚主义、“乱收费乱摊派”“口袋”“抽屉”政策、“事难办”和“设门槛”等五类问题,深化运用监督执纪“四种形态”,推动各项决策部署和政策措施精准落地。广大党员干部要准确把握“亲”“清”原则,在与民营企业交往中,严格落实利益回避制度,以“清”明底线,以“亲”求作为,务必做到行为规范、界限明晰、守住底线、把好分寸。

第四,纪检机关自身建设要“正”。纪检监察机关要以监察体制改革向园区延伸为契机,主动拉高标杆、从严要求管理,坚持严管和厚爱相结合,把“信任不能代替监督”贯穿于自身建设全过程,做到既关心爱护,又严格教育、严格管理、严格监督,从严查处“灯下黑”和遵守纪律不严、跑风漏气泄漏秘密等问题,以铁的纪律锻造执纪铁军。各级各部门要认真落实全面从严治党主体责任,全力支持纪检监察机关聚焦主责主业、履行职能职责,努力把纪检监察机关打造成为让党放心、人民满意的模范机关。广大纪检监察干部要严格自律,自觉做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

同志们,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒净化园区政治生态,是我们的责任,更是应尽的义务。让我们在盟委、行署和盟纪委监委的正确领导、关心支持下,以时不我待、只争朝夕的精神,一鼓作气、攻城拔寨的决心,奋力谱写高新区高质量发展新篇章,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

 

在2019年阿拉善高新区纪律检查工作委员会(扩大)会议上的讲话

(2019年1月23日)

刘  跃

 

同志们:

刚才,孔德贵书记作了讲话,对全面贯彻落实中央、自治区纪委全会和盟纪委(扩大)会议精神,提出了新要求,对新一年的党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署,我们一定要认真学习领会,不折不扣抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。

一、2018年工作回顾

2018年,在盟纪委监委和党工委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,旗帜鲜明从严管党治党,持续用力正风肃纪,驰而不息纠治“四风”,反腐败斗争压倒性胜利巩固发展,政治生态和发展环境进一步优化,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

(一)党内政治生态呈现新气象。强化政治监督,协助党工委修订完善《实施“三重一大”民主决策制度实施办法》《党政主要负责人“五个不直接分管”实施办法》《党政主要负责人末位表态发言制度实施办法》。规范统一“三务公开”平台、内容、时限,有效保障了群众的知情权、监督权、参与权;强化纪律教育,聚焦创建“廉洁园区”,开工建设党风廉政教育基地和廉洁文化主题公园,率先开展“清风干部”评定工作,评出“清风干部”841名、“清风干部标兵”5名;强化政治纪律,认真做好换届选举政治监督,严格党风廉政意见征求函复工作,严把干部选拔任用政治关、廉洁关,建立领导干部个人廉政档案106份,会同党群部对各级党组织落实党内政治生活制度开展监督检查5次,推动政治生态风清气正。

(二)全面从严治党开创新局面。协助党工委制定了党风廉政建设《工作要点》《“两个责任”督导工作方案》,将主体责任细化为7大项23条,监督责任细化为7大项25条,按季度推进落实;督促各级党组织建立完善主体责任清单和向党工委、纪工委报告主体责任落实情况机制,制发“全程纪实”手册139册,全面推行领导干部履责纪实制度;召开任前集体廉政谈话会,与11名新任职领导干部进行集体廉政谈话,签订《廉政承诺书》并进行廉政知识测试;建立全程跟踪督办、履责提示督办机制,对18个部门、单位和2家直属国有企业进行督查,发现问题10个,印发通报1期,下达《履责提示函》3份,对4名落实主体责任不力的部门负责人进行诫勉谈话,持续释放有权必有责、有责要担当、失责必追究的强烈信号。

(三)纪律作风建设营造新环境。正风肃纪力度持续加大,开展“三公”经费专项督查3次,发现问题12个,开展公车私用、公款吃喝等行为检查9次,处置违反中央八项规定精神问题1件,给予党纪处分1人;坚决纠治损害群众利益问题,结合扶贫领域腐败和作风问题、“雁过拔毛”式腐败问题集中整治,处置盟上级交办问题线索5件,并案审查2件,给予党纪处分2人,整改完成上级反馈问题11个。以党工委名义召开集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”工作推进会,督促各部门全面开展自查,处置问题线索2件,给予党纪处分1人,通报批评1人,101个问题全部整改。召开集体廉政约谈会,约谈科级干部39名,并形成“五条建议”呈报党工委,进一步完善了相关制度;专项治理工作扎实开展,印发纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责《实施方案》,建立问题线索“双向移送”和联席会议制度,召开反腐败协调工作和扫黑除恶联席会议7次,审查办结上级交办问题线索1件。全面完成“十个全覆盖”工程清查工作,形成专题报告报党工委、管委会。“大棚房”“一卡通”专项清查如期完成,清退6人,追缴违规资金1.3万元。

(四)监督执纪问责展现新成效。聚焦“六大纪律”,正确践行“四种形态”,认真开展“上访变下访”活动,纪工委书记带班接访8次,纪工委各委员下访3次。全年处置问题线索13件,立案办结6件,初核了结3件,函询了结4件,给予党纪处分6人,诫勉谈话7人,提醒约谈45人,通报批评6人,立案审查数较上年同期增长100%,运用第一种形态占91%,第二种形态占6%,第三种形态占3%;聚焦执纪审查安全,投资4.4万元改造升级标准化谈话室,联合公安、消防、食品药品、卫生防疫等部门开展安全大检查1次,综合应急演练1次,对照执纪审查50项负面清单,整改4个方面12个安全问题,执纪审查持续保持“三零”目标;聚焦整改治本,针对发案部门在责任落实、廉政教育、制度建设、监督管理等方面存在的问题提出切实可行的整改意见和建议,全年下达《纪律检查建议书》16份。

(五)体制机制改革释放新活力。纪检监察体制改革扎实推进,全面完成年度承担的19项改革任务。优化派驻监督职能,将4个派驻纪检组优化整合为2个,2018年,派驻机构全部消除“零办案”目标;深化职能延伸,制定联系指导、分片联系嘎查(社区)党风廉政建设工作《实施方案》及工作制度,非公企业纪检试点改革扩面工作有序推进,新增非公企业纪委1家,积极加强与盟、阿左旗纪委监委沟通对接,监察职能向基层延伸试点改革工作有序推进;细化监管机制,修订完善《党政机关事业单位及其工作人员不当行为问责办法》,填补监督空白和执纪盲区。制定开发区《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施细则(试行)》,干部改革创新活力和干事创业热情进一步激发。强化信息建设,启动建设“智慧纪检平台”,为加强监督、助推“廉洁园区”创建进行了有益尝试。

(六)能力素质水平再上新台阶。坚持正人先正己,政治建设为统领,全面推进机关党建工作,结合实际改选了支部委员会,支部引领感召力和党员敬业奉献意识不断增强;能力提升为重点强化业务培训,派员参加自治区、盟纪委监委开展执纪审查和专项业务监督工作9人次,干部能力素质得到新提升;内部管理严格自我监督,严格执行月调度交账销号制度,推动各项工作任务有效落实;问题导向规范队伍建设,严格执行自治区纪检监察干部“八条禁令”,建立纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度,从严约束管理干部。

回顾一年的工作实践,我们深刻体会到,做好新时代纪检监察工作,必须牢牢把握坚持和加强党的全面领导的政治原则,始终做到旗帜鲜明不动摇;必须牢牢把握协助党工委推进全面从严治党的政治定位,始终做到坚守职责不偏离;必须牢牢把握推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治任务,始终做到标本兼治不松劲;必须牢牢把握以人民为中心的政治立场,始终做到执纪为民不懈怠;必须牢牢把握改革创新先行的政治担当,始终做到敢为人先不停步;必须牢牢把握打铁必须自身硬的政治要求,始终做到正身律己不放松。

在总结成绩的同时,也要清醒地看到我们的工作与盟纪委监委和党工委、管委会的要求,与群众的期待还有差距。有的党组织和主要负责人对履行全面从严治党主体责任认识不深,意识不强,“两个责任”落实层层递减;“四风”问题树倒根在,形式主义和官僚主义问题纠而不绝,顶风违纪现象还时有发生;党内监督体系还不够完善,制度刚性约束还不够严实,对重点领域、重点环节、重点对象的监督还存在短板;纪检监察机关对精准把握运用“四种形态”,在思想认识、理念思路上还有一定偏差;部分纪检监察干部在责任担当、能力素质上与新时代全面从严治党的新要求还不相适应。对于这些问题,我们要坚持问题导向,保持战略定力,坚定不移落实全面从严治党监督责任。

二、2019年主要任务

2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的关键一年,做好纪检监察工作责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实十九届中央纪委三次全会、自治区十届纪委五次全会、盟委和盟纪委(扩大)会议,以及党工委(扩大)会议精神,进一步增强“四个意识”,践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,突出“一条主线”、“六个聚焦”,大力实施“六项行动”,全力协助党工委推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

第一,突出政治建设主线,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期坚持的重大政治任务,列为理论学习的重要内容,采取多种方式,持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位;在学懂弄通做实上下功夫,深化“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实做到高起点谋划、高标准要求、高质量推进;加强对学习贯彻落实情况的监督检查,以更加坚定的信仰、更加纯粹的忠诚、更加牢靠的担当,推动贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,不断实化细化、层层落实;忠诚履行党章赋予的神圣职责使命,把党章具体、丰富、生动地落实到纪检监察工作中,维护党章和其他党内法规,当好党章党规党纪的“守护者”。

第二,聚焦政治监督,开展“政治专责监督”行动。紧紧围绕党工委的决策部署,切实加强政治监督。严明政治纪律和政治规矩,突出党的政治建设,紧盯意识形态领域,围绕增强“四个意识”,践行“两个维护”,开展政治纪律执行情况的监督检查,严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取利益问题。进一步聚焦“七个有之”和“五个必须”,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止和各行其是、阳奉阴违,以及政治利益和经济利益相互交织问题,督促党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;严肃党内政治生活,会同党群部持续开展党内政治生活“打假”,着力纠正民主生活会不规范、组织生活会不严肃、党员领导干部双重组织生活制度不落实,以及坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人、学习教育等方面存在的问题,培育发展积极健康的党内政治文化;严格履行“两个责任”,认真履行纪检机关专责监督职责,推动管党治党责任有效落实。探索责任落实协同机制,进一步优化党风廉政建设责任制考核指标和评价体系,用好履责提示制度,精准督导“两个责任”落实。聚焦党工委、管委会重大决策部署、重点项目建设、重大民生工程实施、重点交办事项开展监督,推动各项决策高质高效落实。

第三,聚焦教育治本,开展“党规党纪教育”行动。深化“廉洁园区”创建,突出品牌特色,细化年度目标任务,推动形成创建工作目标化、任务化、具体化;活化教育方式,完成党风廉政教育基地和廉洁文化主题公园建设任务,将廉洁教育融入日常,不断提高全社会关注度和参与度;发挥典型示范引领作用,继续开展“清风干部”评定工作,以正面典型引领带动党员干部担当作为、履职尽责;丰富廉政文化宣传教育活动,创建廉政文化示范点,广泛开展理想信念教育、党性教育、党史教育,大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化;强化警示教育,注重用身边事教育身边人;搭建载体平台,整合“网、电、刊、微”资源,努力营造遵章守纪、砥砺奋进的浓厚工作氛围。

第四,聚焦作风建设,开展“四风顽疾整治”行动。持续打好“四种形态”组合拳,健全完善容错纠错机制和“四种形态”转化机制,严格依纪依法把握政策界限,既体现严管,更体现厚爱。严格“三个区分开来”,严查诬告陷害行为,旗帜鲜明地支持、保护、鼓励担当者,给他们吃下“定心丸”、系上“保险绳”,切实为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,推动形成思发展、谋发展、促发展的政治生态;巩固扩大落实中央八项规定精神成果,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等问题,锲而不舍查纠“四风”,对十九大后仍然顶风违纪的,从严从重查处、一律通报曝光,深入整治形式主义、官僚主义,根除顽症痼疾,树立新风正气;统筹用好纪律监督、审计监督、派驻监督、党内监督力量,加强反腐败协调小组成员单位协作配合,畅通渠道,规范程序,有效整改巡视巡查反馈意见,实现日常监督和整改工作一体谋划、一体推动、一体落实。

第五,聚焦执纪问责,开展“小微腐败惩治”行动。强化重点领域监督,坚持无禁区、零容忍、全覆盖,重遏制、强高压、长震慑,紧盯事关高新区发展全局的重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监管,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为;强化民生领域监督,持续深化群众身边不正之风和腐败问题专项治理,按照“一条主线三条支线”和 “一案三查”要求,对2013年以来公安机关受理案件进行全面筛查,进一步强化扫黑除恶监督执纪问责,坚决打伞破网;继续开展“上访变下访”活动,集中整治扶贫领域腐败和作风问题、雁过拔毛式腐败问题,严惩基层“微腐败”,推动全面从严治党落实到“最后一公里”;强化案件质量提升,扎实开展“高质量办案年”活动,从严落实执纪审查“双安全”要求和办案安全责任制,坚守执纪审查和监察调查安全底线。

第六,聚焦改革创新,开展“护航经济发展”行动。以推进体制机制改革提升监督能力,积极做好监察权向开发区延伸试点改革工作,确保接得住、接得稳、接得好;加强信息化建设提升工作水平,建设“智慧纪检”平台,构建集排查、监控、管理于一体的廉政风险防控体系,推动监督工作规范化、科学化;深化作风建设提升服务经济发展能力,聚焦机关干部队伍中存在的“四官”问题,瞄准“四种行为”,结合推进集中整治,常态化监督“马上办”制度落实情况;针对部门依法履职、公正执法和工作效能等情况开展监督检查,坚决查处表态多、调门高、行动少、落实差,以及推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉等形式主义、官僚主义问题;构建“亲”“清”政商关系,优化经济发展环境为己任,强化对落实自治区、盟和高新区促进民营经济发展政策措施的监督检查,下大力气净化民营企业发展生态。积极探索权力制约、风险防范新机制,稳步推进非公经济纪检试点改革扩面工作。加快建立涉企举报分类快处机制,严查涉企腐败问题和为政不廉行为,推动涉企政策措施落实落地,以实际举措护航高新区高质量发展。

第七,聚焦能力提升,开展“人才队伍建设”行动。从严从实加强纪检监察干部队伍建设,争创让党和人民放心的模范机关。锤炼政治担当,要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,带头贯彻落实上级和党工委的决策部署,带头落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,严格执行“三会一课”等制度,规范化推进党支部建设,争创高新区基层示范党组织。锤炼责任担当,严格执行纪检监察干部 “八条禁令”,以更高的标准、更严的纪律教育监督管理干部;督促纪检监察干部净化社交圈、朋友圈、生活圈,牢记“正人必先正己”,养成在监督和约束的环境中工作生活的习惯。对违规违纪违法的纪检监察干部绝不包庇护短、绝不姑息纵容,以铁纪维护队伍的纯洁性,严防“灯下黑”。锤炼能力担当,对标能力素质提升,常态化、全员化的开展以“谈话、取证、笔录”三项技能为主要内容的岗位练兵活动,加快形成比学、比写、比讲、比做,敢于争先的工作氛围,不断增强纪检监察干部的学习能力、专业能力、执行能力和改革创新能力。锤炼作风担当,坚持问题导向,大力弘扬“马上就办”的工作作风,真正把作风建设严起来、实起来;健全完善内部监管机制,继续实行“年初建账、月末交账、年终算账”精细化管理模式,推动形成目标任务细化明确、责任落实不等不靠、实绩考核奖优罚劣的工作新机制。

同志们,新形势、新任务,对全面从严治党提出了新的更高要求,新起点、新征程,呼唤我们重整行装再出发。让我们在盟纪委监委和党工委的正确领导下,忠诚履职,扎实工作,不断开创高新区全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面,奋力谱写新时代纪检监察工作高质量发展的新篇章。


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