2019年高新区信息第13期

【部门工作动态】

监察局“强国”平台三突出 打造机关建设“升级版”。今年以来，监察局深入贯彻落实“学习强国”平台全覆盖，以学习为先导，细抓纪检监察干部自我净化、自我完善、自我提高，为创建学习型机关提供理论基础。突出“深”字系统学。从纪检监察干部系统的理论知识学习抓起，将个人学习与支部学习相结合，年初拟定详实的学习计划，集中学、专题学、讨论学和反复学，全面系统准确领会全国“两会”精神，学懂吃透习近平新时代中国特色社会主义思想，使纪检干部在学习贯彻上作表率、走在前，不断增强党性观念、组织观念、纪律观念，为打造监督执纪“升级版”促进“内源动力升级”。突出“实”字自觉化。把学习业务知识当作责任和义务，学起来，深下去，补“短板”，丰富业务储备。持续开展执纪监督“干部队伍建设”活动，采取“以案明纪＋以案代训＋实战练兵”的方式，从审查程序、谈话突破、调查取证等关键入手，采取上台讲、课下练，全员学习党政纪条规和纪检监察业务知识以及纪检监察案件查办程序，从案件质量自查评查入手，对2013年以来的36个自办案件逐一完善，结合盟纪委检查出的问题，建立台账，整改销号，促进“质量体系升级”。突出“广”字线上学。以“六大行动”为抓手，充分发挥“学习强国”平台作用，打响“全员注册、全员学习、全员覆盖”的“学习行动”，在机关内部形成“晒积分、比成绩、谈感悟”的常态化学习模式，将学习从“硬约束”变为“软自觉”，使学习变为干部自觉行动，广泛学习理论知识、业务知识、时政动态，在提高队伍整体素质上下功夫，促进“业务能力升级”。（监察局）

人社局坚持多元化执法 力促工伤认定工作形成合力。为解决职业病工伤认定范围宽泛,执法手段少,调查取证难等问题，人社局坚持多元化执法和沟通协调并行，进一步推进工伤认定工作形成合力。建立工伤认定协调机制。组织相关职能部门建立工伤认定协调机制，研讨、梳理分析疑难案件，对工伤认定中涉及的法律法规进行解释并给出合理化建议，形成指导性意见。规范、简化工作流程。严格履行申请、受理、认定调查、结论送达等程序，认真执行各环节规定的时限要求，执行统一的文书格式，确保程序合法；简化工作流程，开辟绿色通道，缩短工伤认定周期。部门联动形成合力。从行业管理服务的角度出发，责任部门提前对接案情复杂、容易引发争议和上访的案件，取得工伤认定调查的主动权，创造依法行政良好环境，推进工伤认定工作形成合力。不断完善服务体系。建立从参保到工伤认定、劳动能力鉴定、经办管理和工伤保险待遇支付的配套服务体系，严格履行工伤认定、鉴定和待遇支付程序，保障工伤认定工作办案程序合法、依据合理、证据确凿，杜绝错案发生，全面提升工伤保险经办水平，加强基础管理工作，进一步提高工作效率和质量。（人社局）

【简讯】

截止2月末高新区财政总收入完成36456万元 同比增长100.35%。截止2月末，高新区财政总收入完成36456万元，同比增加18260万元，增长100.35%。公共财政预算收入完成14342万元（含盟级7170万元）同比增加4930万元，增长52.38%。其中：税收收入完成13754万元，同比增加7222万元，增长110.56%，占公共预算收入95.90%；非税完成588万元（含盟级293万元），同比减少2292万元，下降79.58%，占公共预算收入4.10%。（财政局）

安监局更新完善工贸企业“一企一档” 建好园区安全生产大台帐。近日，安监局重点针对园区内9家工贸企业按照八大行业分类进行电子档案资料收集、整理，更新完善“一企一档”。在建档过程中，将“一企一档”与专项整治、标准化创建等工作有机结合，以专项整治工作推动建立安全监管档案工作，以标准化创建工作引领建立安全监管档案工作，以建立安全监管档案工作促进专项整治开展，有效巩固了标准化创建成果，进一步推动高新区安全生产大台帐的建设。（安监局）

内蒙古能源发电投资集团乌斯太热电厂新建贮灰场项目环评通过专家技术审查。近日，内蒙古能源发电投资集团乌斯太热电厂新建贮灰场项目环评顺利通过了自治区环评专家技术评估。（行政审批服务局）

内蒙古鼎晟碳材料股份有限公司资源整合及产业升级规划项目完成备案。近日，内蒙古鼎晟碳材料股份有限公司资源整合及产业升级规划项目完成备案。项目总投资152270.06万元，采用航天长征化学工程股份有限公司开发的具有自主知识产权的HT-L粉煤加压气化工艺技术，项目实施后，可实现年产32万吨甲醇、18.60万吨LNG、20万吨合成氨及副产氢气45000Nm3/h。该项目对企业优化产业链结构、提高经济效益具有重要意义。（行政审批服务局）

住建局启动建筑工地视频监控系统 确保施工安全监管“无死角”。建筑工地视频监控系统通过视频采集与抓拍的方式实时监控施工现场，各类违规施工行为经由“电子眼”识别及时反馈在监控终端上。该系统的投入使用，可实现施工现场安全生产与文明施工信息的实时采集、远程传输、集中控制和网络发布，及时消弭各类施工隐患，切实改善监管质量，进一步提升施工单位安全生产水平。（住建局）

高新区2019年城乡居民基本医疗保险参保登记工作圆满完成。为全面落实国家医保惠民政策，社保局围绕“人人享有医疗保障”的工作目标，精心组织、统筹安排。截至目前,高新区参加城乡居民基本医疗保险4777人，同比增长17.9%，圆满完成了2019年城乡居民基本医疗保险参保登记工作。（社保局）

公安分局抓获一名涉恶犯罪嫌疑人 。2019年3月，公安分局刑警大队在扫黑除恶行动中侦破一起非法拘禁案，抓获犯罪嫌疑人数名，但犯罪嫌疑人金某潜逃在外。3月23日，在宁夏中宁县警方的协助下，成功将犯罪嫌疑人金某抓获。目前犯罪嫌疑人金某已被刑事拘留，案件进一步侦办中。（公安分局）

食药监局强化校园食品安全监管 构筑健康堡垒。针对校内食堂、校外托管机构、校园周边餐饮行业开展专项检查，同时，开展示范食堂创建活动。截至目前，高新区学校、幼儿园有4家通过示范创建，1家积极整改中，4家“小饭桌”登记备案。（食药监局）

【重点关注】

李克强主持召开国务院常务会议。3月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，落实降低社会保险费率部署，明确具体配套措施；确定今年优化营商环境重点工作，更大激发市场活力；通过《中华人民共和国食品安全法实施条例（草案）》。会议决定，核定调低社保缴费基数，将阶段性降低失业和工伤保险费率政策延长至2020年4月底。会议指出，要从“减”字入手促进简政；要按照竞争中性原则，加快清理修改相关法规制度；要推进公正监管，纠正政府监管不到位、企业主体责任不落实问题。(中国政府网)

国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》。《意见》提出，对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。2019年上半年，全国工程建设项目审批时间压缩至120个工作日以内，省（自治区）和地级及以上城市初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台；到2019年底，工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通；试点地区继续深化改革，加大改革创新力度，提高审批效能。到2020年底，基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。《意见》要求，要实现工程建设项目审批“四统一”。统一审批流程，统一信息数据平台，统一审批管理体系，统一监管方式。（新华社）

内蒙古严控高耗能产业盲目扩张 分类整治“散乱污”企业。日前，自治区工信厅印发了《全区工业和信息化2019年工作要点》。《要点》明确，大力淘汰落后产能，对达不到强制性能耗、环保、质量、安全、技术等指标和标准要求的，限期整改，整改后仍不达标的，依法关停退出；巩固钢铁“去产能”和取缔“地条钢”工作成果，推动钢铁行业限制类装备(高炉400-1200立方米，转炉30-100吨)改造升级；推动电解铝、钢铁和焦化等项目产能置换，发展先进产能；支持水泥产能向区外转移。《要点》提出，持续推进工业节能降耗。严格项目审查，强化监察、管理，实行阶梯电价。推进大宗工业固废综合利用。支持资源再利用产业,建设资源综合利用示范基地。推进“散乱污”工业企业综合整治。摸底数、建台账，改造、搬迁、关停、取缔分类整治“散乱污”企业。做好自然保护区内工业企业退出工作。培育壮大新兴产业。创建各类创新中心；支持首台(套)重大技术装备进入国家推广目录。积极推进绿色制造。制定重点产业标准，打造绿色供应链。推动工业园区高质量发展。落实扶持、奖励政策，推进中央环保督察整改任务。（人民网）

【他山之石】

沈阳"1+N"人才创新体系引凤入巢。近３年来，沈阳市累计落实扶持资金9000余万元，用于支持科技企业孵化器和众创空间建设发展。2017年，沈阳市出台《沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施》，其中包括24条政策。以这个文件为政策主线，沈阳市在2018年出台了8条补充意见，市人社局、市科技局、市科协等有关部门又陆续出台了59项配套细则，其中包括重大利好政策百余项。沈阳市一方面努力加强人才服务工作体制建设，建立了人才工作部门重点问题协调机制，及时研究解决人才工作中遇到的问题，切实抓好打通政策落实“最后一公里”工作。另一方面，努力加强人才综合服务保障工作，重点解决人才的后顾之忧。近两年，“1+N”人才创新创业政策体系逐步显现出吸引力和竞争力，沈阳吸引储备高校毕业生的数量增多，兑现各类人才创新创业支持资金的数额大幅度提升。（辽宁日报）

宁夏“金融+”平台助力缓解企业融资难题。为引导金融机构主动作为，宁夏建立“金融+”联席会议制度，通过“金融+企业”“金融+园区”“金融+行业主管部门”等方式，提高银企融资对接成效。针对融资需求与资金供给间存在差距、企业与金融机构信息不对称矛盾，宁夏打造了“财政+银行+保险+担保+基金”的融资模式，开展“金融+”融资专场对接活动，实现政银企的互惠共赢。“金融+”联席会议制度为银行、企业、政府三方搭建了资源共享、资金对接的合作交流平台，降低了企业融资利率和成本。目前，宁夏正在建立完善“优惠政策库”“金融产品库”“典型案例库”“融资需求库”，该项目投入后可为金融机构与企业提供数据参考与政策解读，提高融资成功率。（新华社）