2019年高新区信息第17期

【部门工作亮点】

高新区非公企业打造“红色引擎”为企业高质量发展提供强劲动力。多措并举，强力推进“两个覆盖”。全面实现非公企业党的组织覆盖和党的工作覆盖。定期深入企业进行摸底排查，逐级、分类建立并及时更新非公企业党建工作台账，努力做到“开工企业清、企业经营状况清、从业人数清、组织设置情况清、党员数量清”，为非公企业党组织集中组建打下了坚实基础。针对未建立党组织、没有党员的，通过行业指导、群团工作、联系点制度或选派党建指导员等措施实现党的工作覆盖；针对未建立党组织、仅有个别党员的，采取联建、挂靠等形式着力扩大“两个覆盖”；针对已建立的党组织，不断抓好党组织标准化建设，进一步提高非公企业党组织“两个覆盖”质量。同时，对已建党组织的非公企业，在认真开展党组织活动的同时，引导、帮助企业抓紧建立工会、共青团及妇委会等组织，统筹开展各类活动，努力扩大党组织的凝聚力和影响力，实现党的工作对非公企业的全覆盖。选训并重，加强建设“两支队伍”。加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设。在企业建立党组织的同时，首选企业现有党员中素质好、能力强、有热情、有威信的企业高管领导作为党组织书记人选；对已建党组织、且企业出资人或高管领导不是党员的，党群工作部从该企业对应的党建指导单位中选派党组织书记。注重党员队伍的双向培养，将党员培养成企业生产技术骨干，将企业生产技术骨干培养成为党员。同时，采取加快内部培养、注重外部输送等方式，不断壮大非公企业党员队伍。目前，高新区非公企业党组织共有党员343名。实践推动，充分发挥“两个作用”。充分发挥非公企业党组织在职工群众中政治核心作用和企业发展中政治引领作用。通过举办“送学到基层 专家大讲堂”专题讲座、举办党务知识专题培训班，不断提升党组织书记和党建指导员业务水平和综合素养。在非公企业党组织中深入开展“双强六好”党组织创建、“五星级党组织”评定活动，促进了非公企业党组织和党员在服务促进企业发展中履职尽责，推动了党建工作与企业发展融合互促、协调共进。建立非公企业党组织书记和党建指导组成员奖优罚劣机制，并纳入年度实绩考核，兑现相应奖惩。按照阵地建设面积、投入资金的比例，匹配相应的经费，全面打造非公企业党建活动阵地。并开展以党群联动、政`企联动、社企联动、企企联动为主要内容的“四联四动”非公党建共建共促活动。（党群工作部）

监察局借力“大数据”助力创建“廉洁园区”。今年以来，纪检监察机关主动适应监察体制改革新任务、新要求，以提升信息化水平为重点，发挥“大数据”与执纪监督促进推动作用，着力提升党风廉政教育工作信息化、智能化。强联动，建设平台数据库。以“一库四平台”为核心,构建大数据监督，从日常监督、专项监督、统筹监督三个维度，构建智能化、全覆盖的立体监督模式，成立专项领导小组，将责任落实到人，承担大数据信息化建设具体职能，横向到高新区各个职能部门，纵向从高新区、乡镇、村（社区）、企业（个人），扎实制度的笼子，打通监督最后一公里，为监督插上科技翅膀，提升政府治理能力,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的政治生态环境。重应用，多层网络全覆盖。持续加强“清风乌斯太”微信平台与“纪检监察网站”建设，通过“工作动态”、“曝光台”、“我要举报”等栏目，实时发布纪检监察工作动态信息，创新开展党风廉政教育活动，搭建监督“线上”平台，促进纪检监察工作有效开展。扎实推进党风廉政教育基地建设，以传承中华优秀传统文化、宣扬时代精神、体现人文关怀为主线，助推“廉洁园区”创建，教育引导广大党员干部增强自身廉政意识，常怀律己之心。守纪律，筑牢安全高压线。树立保密工作意识，强化保密措施，时刻绷紧“安全之弦”。建立健全智慧纪检平台数据采集、录入环节的相关管理制度，规范系统使用行为；明确社会民生、权力阳光运行、基层小微权力、政府投资项目、机关作风建设五个监督系统数据上传环节的保密要求，责任落实到人、失责必究，确保系统管理、信息发布有章可循，网络稳定运行；组织各部门智慧纪检平台联络员学习保密工作规定，加强网络安全使用教育，严防发生网络失泄密事件。（监察局）

【企业精彩瞬间】

高新区11家企业被评为阿拉善盟优秀民营企业。 近日，在全盟促进民营经济高质量发展大会上，高新区11家民营企业被授予“全盟优秀民营企业”荣誉称号，分别是内蒙古庆华集团有限公司、内蒙古泰兴泰丰化工有限公司、内蒙古瑞达泰丰化工有限责任公司、内蒙古紫光化工有限责任公司、内蒙古达康实业股份有限公司、内蒙古三聚家景新能源有限公司、内蒙古圣氏化学股份有限公司、内蒙古诚信永安化工有限公司、内蒙古佳醛化工科技有限公司、内蒙古宝穗医药化工有限公司和阿拉善盟兰峰化工有限责任公司。（党群工作部）

【简讯】

一季度城镇新增就业954人同比增长112%。人社局以园区劳动就业工作创新为抓手和动力，强化政策配套，深化机制激励，释放平台活力，有效促进了园区劳动就业提质增效和跨区域人才劳动力交流合作，推动高新区千亿园区的全面发展。截止一季度末，高新区城镇新增就业954人，同比增长112%。（人社局）

盟市场监管局在高新区设立两个技术机构工作站。4月24日，“盟特种设备检验所高新区工作站”、“盟产品质量计量检测所高新区工作站”在高新区揭牌成立。盟特检所将在高新区设立特种设备作业人员培训考试机考点、安全阀效验室，进一步方便企业人员参加培训考试，有效降低企业运行成本，为高新区实现高质量发展提供有力保障。（新闻信息中心）

内蒙古三聚家景新能源有限公司焦化升级改造年产20万吨合成蜡配套清洁化学品费托尾气处理项目完成备案。该项目总投资3416.55万元，项目实施后，将费托合成蜡尾气进行净化处理后作为LNG和甲醇生产装置的原料，具有化害为利、治理环境和变废为宝、创造效益的双重功效，对增强企业的竞争力具有积极的战略意义。（行政审批局）

内蒙古齐晖化学有限公司原料药及中间体综合工程项目环评顺利通过了自治区环评专家的技术评估。专家组在听取项目建设单位介绍项目工程内容和前期筹备概况、环评单位介绍环境影响评价报告主要内容和评价结论后，经充分讨论认为环评报告书编制基本规范、评价因子选择正确、评价结论总体可信，在严格落实各项环保措施的条件下，项目建设具备环境可行性。（行政审批局）

高新区7家单位和2名个人荣获全盟“五一劳动奖章”“五一劳动奖状”“工人先锋号”荣誉。4月23日，阿拉善盟工会召开庆祝“五一”国际劳动节暨“阿拉善工匠”命名大会，表彰了一批全盟“五一劳动奖章”、“五一劳动奖状”、“工人先锋号”等荣誉称号获得的先进单位及优秀个人。高新区7家单位和2名个人荣登榜单。（党群工作部）

财政局认真做好第四次全国经济普查经费保障工作。财政局积极发挥财政职能，采取各项措施，切实抓好经费保障工作。截止目前，已安排第四次全国经济普查经费9.5万元。（财政局）

【重点关注】

习近平主持召开中央财经委员会第四次会议。4月22日，习近平主持召开中央财经委员会第四次会议，研究全面建成小康社会补短板问题和中央经济工作会议精神落实情况。会议强调，要全面完成脱贫攻坚任务，把扶贫工作重心向深度贫困地区聚焦，在普遍实现“两不愁”的基础上，重点攻克“三保障”面临的最后堡垒。要解决好重点地区环境污染突出问题，打好污染防治攻坚战，实现到2020年的阶段性目标。要加快民生领域工作推进，加大对义务教育、基本医疗、住房和饮水安全、育幼养老等方面投入，解决好部分群众急迫的现实问题。要健全社保兜底机制，完善最低生活保障制度，实现应保尽保，确保兜住基本生活底线。各级党委和政府要认真履行主体责任，各级领导干部要咬定目标、真抓实干，团结带领广大人民群众不懈奋斗。会议指出，各地区各部门对会议提出的一些重大思路、举措要进行细化，突出抓好重点工作落实。要深化供给侧结构性改革，巩固“三去一降一补”成果，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通国民经济循环。要强化宏观政策逆周期调节，财政政策要加力提效，减税降费要尽快落实到位，货币政策要松紧适度，根据经济增长和价格形势变化及时预调微调，加大对实体经济的金融支持。要打好三大攻坚战，按照既定部署，尽锐出战，确保取得重要进展。要推动改革开放取得新的重大成果，善用高水平开放倒逼深化改革，提升市场化法治化营商环境。要抓住用好新机遇，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理体系变革，更多在推动高质量发展上下功夫。（央视网）

国家税务总局：一季度全国累计新增减税3411亿元。一季度，全国累计新增减税3411亿元，主要有三类：一是2019年新出台政策减税722亿元，其中：小微企业普惠性政策新增减税576亿元，个人所得税专项扣除政策新增减税146亿元；二是2018年年中出台减税政策在2019年的翘尾新增减税2652亿元，其中：个人所得税第一步改革去年10月1日实施，在今年一季度翘尾减税1540亿元；增值税17%和11%两档税率各降1个百分点，是去年5月1日实施，在今年一季度翘尾减税976亿元；三是2018年到期后2019年延续实施政策新增减税37亿元，其中：经营性文化事业单位转制优惠政策减税26亿元；农产品批发市场、农贸市场房产税和城镇土地使用税优惠政策减税2.6亿元。（人民网）

国资委：三方面加力推进“两类公司”改革。推进国有资本投资、运营公司（“两类公司”）改革是深化国资国企改革的重要举措，下一步国资委将重点在授权放权、结构调整以及市场化改革等三方面加大工作力度。首先要在授权放权方面进一步加大力度。国资委正在研究2019年度的授权放权清单，更好地界定监管部门和“两类公司”的权责边界，在战略规划、薪酬管理、选人用人、产权管理等方面分类明确授权放权事项。第二，进一步加大结构调整力度，通过“两类公司”的资本运作平台，更好地调整国有经济的布局结构。第三，进一步加大市场化改革力度。要在“两类公司”改革试点企业所控股、参股的企业内部统筹推进混改、经理层任期制和契约化管理等改革，进一步转换企业运营机制，从更大程度上激发各级企业的内在活力。（新华社）

【他山之石】

浙江将于6月底前全面实现企业开办“一日办结”。为进一步优化营商环境，压缩常态化企业开办时间，浙江于近日研究制定了《企业开办全流程“一件事”一日办结行动方案》。预计至2019年6月底，浙江全省企业开办全流程涉及的企业设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领等四个联办事项组成的“一件事”将在一个工作日(8个工作小时)内办结。为实现企业开办全环节“一次提交、一窗受理、一网办结”，浙江省政务服务网上专门开辟了“企业开办全程网上办”平台，提供自主选择公章刻制单位、银行开户网点、税控设备服务单位等一体化集成服务，并具备电子签名、网络互通、材料共享等功能，可以实现企业开办业务的集成办理。通过此平台进行常态化企业开办所需的材料从13份压缩至6份，如将原各部门申请书、委托书合并成一份，电子营业执照、身份信息等部门间共享，不再重复收取，流程缩减50%以上。目前，“企业开办全程网上办”平台已在浙江全省范围内全面上线，浙江省已有26729家企业通过此平台申报企业设立登记，通过平台申报大大缩减了企业开办所需时间。同时，浙江也全面实现了线下“一窗受理、集成服务”。过线上线下的“一日办结”，企业开办费用预计将下降20%以上，有条件的地区将可实现“零成本”开办。（浙江日报）

赤峰市发布招商引资奖励暂行办法。赤峰市人民政府办公室近日发布了《赤峰市招商引资奖励暂行办法》。奖励项目范围。2019年1月1日以后，从市外、境外引进的二、三产业投资项目，或通过招商引资对赤峰市现有企业进行重组并扩大再生产的项目(房地产开发类项目、传统商场类项目、矿产资源开发类项目、能源资源开发类项目除外)。奖励引资者范围。办法所称引资者，是指介绍外地投资者在赤峰市投资建设项目的社会组织和自然人，不包括公职人员。引资成功标准。本办法所规定的引资项目投资成功的标准，是指在赤峰市完成工商注册，资金实际到位形成固定资产，并且项目竣工投产。奖金来源。按照市和旗县区财政税收分享体制分别列入公共预算。奖励标准。引进单体项目一次性固定资产投资5000万元—1亿元人民币项目(含1亿元人民币项目)奖励50万元人民币，引进一次性固定资产投资1亿元—5亿元人民币项目(含5亿元人民币项目)奖励100万元人民币，引进一次性固定资产投资5亿元人民币以上项目奖励200万元人民币。引资者资格审定。每年11月份对需要奖励的引资者进行一次资格审定。落户旗县区项目引资者资格，由旗县区政府审定；落户东山工业园区项目引资者资格，由赤峰高新区管委会审定。每个项目奖励对象以首次确定的引资者为准。同一个项目只认定一个引资者。奖励申报流程。每年11月末，由项目所在地旗县区政府或赤峰高新区管委会负责向市区域经济合作局书面申报，由市区域经济合作局统一报请市政府批准奖励。项目竣工投产后一年内未申报引资奖励的，视为自动放弃。（赤峰日报）