2020年高新区信息第6期

【部门工作亮点】

阿拉善高新区建立经费保障机制 增强基层党建活力。规范使用，加强经费监管。建立健全党建经费使用管理制度，明确党建经费只能用于党的基层组织建设各项工作，任何部门和个人不得挪用。各党委建立党建工作经费专用账户，指定专人负责。将党建工作经费使用管理情况作为党务公开的一项重要内容，定期向全体党员通报，接受党员监督，并纳入年度党建工作述职评议考核，确保经费规范合理使用。加大投入，构筑保障体系。健全完善机关事业单位党建工作经费保障机制，按照每个党支部1万元/年的标准，将32个机关事业单位党组织的党建工作经费列入财政预算，加大对机关事业党建工作经费的投入力度，有效解决党建经费不足、活动开展难等问题。发挥效应，增强党建活力。通过加大党建工作经费的投入，基层党组织活动场所、条件得到明显改善。对非公企业党组织采取每年发放企业党建工作经费、党组织书记和党建指导员工作补贴、党建活动阵地建设配套经费，并为新建党支部一次性补贴3000元，全额返还年度收缴党费等举措，促进高新区基层党建工作规范化建设，党建工作整体水平明显提升。（基层党建办）

人保局当好企业复工“护航人” 全力构建和谐劳动关系。做企业复工复产“服务员”。结合疫情防控工作，组织园区企业梳理学习疫情相关劳动保障政策及法律法规，对疫情防控期间企业产生的劳动方面的问题进行解答指导。针对恢复生产，保障民生，劳动仲裁等问题，为企业提供“一对一”“点对点”用工保障服务，指导企业规范用工，提高自主化解纠纷能力，将劳动争议化解在源头。截至目前，已为园区64家企业解疑答惑。做劳动纠纷案件“调解员”。妥善处理受疫情影响的劳动纠纷案件，对受疫情影响无法按时开展的仲裁案件，采取中止、延期审理或非接触方式妥善处理各类劳动人事争议。同时，充分发挥基层调解组织优势，就近就地及时化解纠纷，减少人员流动，确保园区劳动关系和谐稳定。（人保局）

自然资源局多举措开展卫片执法检查工作。一是及时安排布置内、外业核查工作，对每个图斑进行核查、测量、拍照，并根据外业核查情况进行内业分析研判。二是利用自然资源外业核查程序进行外业举证，对高新区遥感监测图斑逐一拍照，摸清每个监测图斑的占用地类、占地面积、实际用途和建设单位等信息。三是对存疑图斑进行分析研判，提出处理意见和整改措施，落实责任措施，督促整改到位。四是对未变化或部分变更的监测图斑，根据现场核实情况注明未变更原因。对需要进行变更的监测图斑，根据现场情况核实变更后的权属单位、地类编码、变更面积等。目前，已顺利完成2019年第四季度卫片82个图斑的外业核查及梳理上报工作。（自然资源局）

【简讯】

阿拉善高新区2020年减免各项税费22063万元。其中，支持疫情防控税收优惠政策减免97万元。（税务局）

阿拉善高新区为33户企业阶段性减免企业社保费128万元。针对2月份已缴纳社保费且符合减免条件的园区企业，通过“免填单、免申请”方式主动、批量的发起退费。（税务局）

社保就业服务中心及时足额发放各项社保待遇504万元。截至目前，为414人累计发放养老、工伤及生育各类保险待遇504万元。其中，分别发放养老待遇322人263万元、工伤待遇39人144万元、生育保险53人97万元。（社保就业服务中心）

人保局全力落实阶段性减免政策。对符合条件的25家企业，退回2月份企业预缴纳单位部分失业保险费，涉及资金25825.23元，目前资金已全部退回。（人保局）

社会事务局累计发放民生补贴资金13.8873万元。2020年截至目前，累计发放民生保障资金13.8873万元，其中：城乡低保18户28人发放9.95万元、临时救助2户2人发放1万元、医疗救助1户1人发放0.2079万元、残疾人重度护理补贴26人发放0.78万元、残疾人困难生活补贴15人发放0.45万元、高龄津贴35人发放1.14万元、三民补贴1户1人发放0.3594万元。（社会事务局）

社会事务局为困难群众发放临时价格补贴995.39元。此次临时物价补贴受益28人，发放范围是城乡低保对象、优抚对象。价格补贴以自治区为单位执行统一的补贴标准，其中：城镇补助对象每人每月补贴36.68元、农牧区补助对象每人每月26.13元。（社会事务局）

生态环境局深入园区涉水企业开展水污染防治专项检查。对园区40余家涉水企业开展水污染防治专项检查工作，目前已现场检查16家企业，未发现污水处理突出问题。（生态环境局）

行政审批服务局推进行政许可事项申报材料再“瘦身”。本次精简主要针对与群众和企业生产生活关系最紧密的行政许可事项。在实施行政许可时，对已掌握的资料，如营业执照、法定代表人或负责人身份证明等，不再要求申请人重复提供；对属于生产经营过程控制范畴的从业人员健康证明和安全管理人员培训证明，不再要求申请人提交；对许可证遗失需要补办的，不再要求提交在旗县级以上政府门户网站、政务服务网站或者其他旗县级以上主要媒体刊登的遗失公告，改由申请人提交遗失申明；对申报材料为证件复印件的，不再要求申请人作出保证所提供资料真实有效的承诺，窗口申请的由前台受理人员查验相关证件原件，网上申请的上传证件原件资料。（行政审批服务局）

【重点关注】

工信部印发《中小企业数字化赋能专项行动方案》。方案目标为：坚持统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，以新一代信息技术与应用为支撑，以提升中小企业应对危机能力、夯实可持续发展基础为目标，集聚一批面向中小企业的数字化服务商，培育推广一批符合中小企业需求的数字化平台、系统解决方案、产品和服务，助推中小企业通过数字化网络化智能化赋能实现复工复产，增添发展后劲，提高发展质量。重点任务包括：利用信息技术加强疫情防控。推广“行程卡”“健康码”等新应用，实现人员流动信息实时监测与共享，在确保疫情防控到位的前提下加快企业员工返岗。运用医疗物资保障、疫情预警、库存及物流配送、资源调配等小程序、工具包，科学精准防控疫情，推动有序复工复产。利用数字化工具尽快恢复生产运营。支持中小企业运用线上办公、财务管理、智能通讯、远程协作、视频会议、协同开发等产品和解决方案，尽快恢复生产管理，实现运营管理数字化，鼓励数字化服务商在疫情防控期间向中小企业减免使用费。支持数字化服务商打造智能办公平台，推出虚拟云桌面、超高清视频、全息投影视频等解决方案，满足虚拟团队管理、敏感数据防控等远程办公场景升级新需求。助推中小企业上云用云。引导数字化服务商面向中小企业推出云制造平台和云服务平台，支持中小企业设备上云和业务系统向云端迁移，帮助中小企业从云上获取资源和应用服务，满足中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等业务系统云化需求。加快“云+智能”融合，帮助中小企业从云上获取更多的生产性服务。鼓励数字化服务商向中小企业和创业团队开放平台接口、数据、计算能力等数字化资源，提升中小企业二次开发能力。（中国产业经济信息网）

科技部推18条重点举措稳经济促复产。印发《关于科技创新支撑复工复产和经济平稳运行的若干措施》，推出启动实施“科技助力经济2020”重点专项、实施科技型中小企业创新发展行动、开展科技人员服务企业专项行动等九项18条重点举措，发挥科技创新对当前复工复产和经济平稳运行的支撑作用。就启动实施“科技助力经济2020”重点专项方面，《措施》提出，按照“周期短、见效快、程序简捷规范”的原则，通过重点研发计划快速启动实施一批技术创新项目，特别是短期内能见到实效、带动效果明显的技术成果转化落地项目，实施周期两年以内，支持一批优秀科技型企业克服疫情带来的短期困难，对疫情严重地区予以适当倾斜。实施科技型中小企业创新发展行动、实施先进技术推广应用“百城百园”行动，加大对高新技术企业的激励引导，并培育壮大新产业新业态新模式。在培育壮大新产业新业态新模式方面，《措施》要求，大力推动关键核心技术攻关，加大5G、人工智能、量子通信、脑科学、工业互联网、重大传染病防治、重大新药、高端医疗器械、新能源、新材料等重大科技项目的实施和支持力度。（中国产业经济信息网）

【他山之石】

广东出台23条“减免补”扶持政策。制定《关于应对疫情影响加大对个体工商户支持力度的若干政策措施》，为个体工商户复产复工保驾护航。在降低经营成本方面，措施提出，对承租国有资产类经营用房的个体工商户，受疫情影响较大的，免收第一个月租金，减半收取第二、三个月租金；在减轻税收负担方面，自2020年3月1日至5月31日，将小规模纳税人增值税征收率由3%下调至1%。在加大资金纾困力度方面，措施提出允许延期还本付息、增加融资安排、强化国有企业帮扶带动作用等措施。对于经营出现困难的个体工商户，对2020年1月25日以来到期的贷款本金和2020年1月25日至6月30日需支付的贷款利息，可向银行申请延期还本付息。针对个体工商户贷款难问题，地方法人银行也将增加专项信贷额度，向个体工商户发放优惠利率贷款。个体工商户受疫情影响未能按时办理营业执照等各类行政许可变更、延期、年审的，可在疫情解除后30日内补办相关手续，在此期间相关证照继续有效，不影响生产经营。在缓解用工难题方面，鼓励行业协会、中介机构、交通运输企业等组织“点对点”专车、专列帮助异地务工人员返粤返岗，各地可给予组织者一定补助。针对受疫情影响法律纠纷风险上升的情况，对个体工商户在支付房租、履行合同、劳动用工等方面的纠纷，组建律师、公证、仲裁等专项服务队伍提供法律服务，对部分业务缓收、减收甚至免收相关费用。（新华社）

安徽省开展“复工复产险”试点。安徽省下发通知，要求在全省小微企业中开展复工复产政策性保险试点工作。《通知》指出，小微企业复工复产政策性保险的保障对象为注册地及营业场所在安徽省，并已通过政府复工审核或备案的小微企业。其中，小微企业范围按照《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》中相关规定执行。保险的保障范围包括企业财产损失、营业损失及消毒防污费用3项。企业财产损失赔付限额1万元，营业损失赔付累计限额10万元，消毒防污费用赔付限额1万元。该政策性保险每家企业限投保一份，保费为2000元，财政补贴保费的50%。原则上已享受区域性复工复产政策的企业，不享受此政策。为确保风险总体可控，首批承保小微企业复工复产政策性保险的小微企业不超过1万家，保险机构累计承担总保额不超过12亿元。按照时间顺序，优先投保，优先享受政策补助。《通知》明确，保险机构要按照监管要求和合同约定及时做好事故接报案、资料收集、定损核赔、赔款支付等各项工作，配套提供企业防疫保险政策宣传、市场推广、防灾减损等专业服务，充分发挥专业优势和第三方资源整合能力，为企业提供融资增信、应急救援联络、线上问诊等个性化服务。（安徽日报）