2020年高新区信息第21期

【部门工作亮点】

阿拉善高新区拓展“网上信访”平台 实现“指尖上的政民对话”。一是抓制度建设,提升内生动力,在优化服务环境上突破。健全完善领导干部接访下访、批阅群众来信和包案化解制度，形成职责明确、制度健全、运转高效的“网上信访”工作运行机制。着力规范信访事项登记、受理、转送、交办等各个环节,促进群众来访、来信、来电和网上投诉等各种信访活动由封闭运转向开放透明转变,建立信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价的“网上信访”工作平台。二是抓信访办理,提升工作水平,在化解矛盾纠纷上突破。充分发挥网上信访快捷、高效、便民的作用，健全完善多元化网络信访表达诉求“入口”，使“网上信访”成为群众信访的主渠道。依托“网上信访”平台，定期研判分析高新区信访动态，对群众反映的热点问题，全程督办、全程公开,信访矛盾纠纷进一步调处，信访积案有效化解。1月—8月，高新区“网上信访”受理来自重庆、甘肃、陕西等5个省市9个地区的20余件信访事项，网上信访及时受理率为100%；按期办结率为95%；信访部门群众满意率为100%。三是抓宣传教育,提升法制意识,在规范信访秩序上突破。通过向高新区群众宣传网上信访的主要路径、方式方法、办理程序,有效提高“网上信访”的知晓率,引导群众通过网上信访表达诉求,进一步推进高效、便民、公开、透明的“阳光信访”改革工作。（信访局）

阿拉善高新区“面对面、零距离”服务群众 打通基层治理最后一公里。一是设立咨询窗口，实现“社区吹哨部门报到”。积极与互联互动社区搭建“社区吹哨，部门报到”机制，通过设立咨询窗口，开启党员干部坐班服务模式，为居民群众提供党建，城市管理，劳动监察，社会事务等服务事项，初步形成居民困难哨声响，互联单位来解决的工作格局。二是积极宣传法律法规，引导群众依法维权。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,开展民法典宣讲，着重对婚姻家庭编、继承编、侵权责任编中饲养动物损害责任和高空抛物坠物责任进行解读，并引用相关案例，教育引导群众依法维权,自觉履行义务,切实保障自身权益。三是强化作风建设，变“个别监督”为“大多数监督”。广泛征求行业乱象线索及意见建议，公开0483—8185196作风建设举报电话，邀请社会广大居民对执法人员在执法过程中是否存在吃拿卡要、态度蛮横冷硬，门难进、脸难看、事难办，不做为、慢作为、乱作为等作风问题进行监督。四是清单式服务，向困难群众送温暖。详细了解外来务工困难群众群体，形成“需求清单”，对照清单内容 ，主动认领，积极组织党员干部捐赠衣物、书籍、玩具等生活用品，形成“供给清单”向困难群众提供相应帮扶。（综合行政执法局）

阿拉善高新区七举措进一步加强市政交通组织管理。一是科学优化路网。坚持规划引领，因地制宜，进一步优化路网结构，按照先易后难、循序渐进的原则逐步对现有道路进行微循环改造，打通一批“断头路”，不断优化路网结构。二是大力发展公共交通。大力发展公交运输，采用先进的技术装备，提高公共交通客运量和营运管理水平。推进公交专用道规划建设和执法管理，提高公交通行效率，加强高新区综合交通枢纽及充电桩建设。三是进一步畅通慢行系统。积极建设城区慢行系统，杜绝拓宽机动车道挤占慢行道现象，保障无障碍设施连续、畅通。完善步行道、残障人员通道、自行车道，恢复和打通城区慢行系统，因地制宜地建设慢行路网。四是加强交通设施管理。积极推进智慧交通，逐步实施贺兰区主要道路调峰监管，推进多相位信号灯设置，优化信号灯配时，建立分时段、分路段多种配时模式，推广联网联控交通信号系统，完善绿波带控制、自适应调整、流量检测分析功能，实现交通信号灯配时“分秒必争”。五是改善静态停车管理。加快建设贺兰区民族幼儿园停车场、恒安小区停车场、八里庙综合市场北侧停车场和巴音敖包工业园区停车场，并加强停车管理，结合园区道路改造，老旧小区改造，以及利用现有非机动车道，科学施划停车泊位，规范车辆停车秩序，缓解停车难的问题，加大违法停车的治理力度，逐步消除违法停车现象。六是加强交通安全管理。落实安全责任，建立和细化公共交通、交通设施、道路客运、危险货物运输等重点领域安全生产重大事故隐患清单制、整改责任制，强化隐患排查整改督办和落实，推进属地责任落实。七是加强出租汽车监管。深化出租汽车行业改革，加强部门联动机制，曝光违法行为，集中开展打击非法营运行为，合理规划出租汽车停靠点及休息站，积极推广网约车发展，在高新区实现网络叫车。（住建交通局）

【简讯】

阿拉善高新区4家企业认定为2020年第一批高新技术企业。内蒙古凯旋消毒制品有限公司（复审），内蒙古星汉氟都化工有限公司，内蒙古世杰化工有限公司和内蒙古诚信永安化工有限公司四家企业被认定为国家高新技术企业。目前高新区国家高新技术企业已增加至15家。（工信局）

阿拉善高新区积极争取债券资金助推园区经济发展。截至目前，阿拉善高新区已成功申请三批次总额3.08亿元的债券，其中，专项债券2.28亿元，一般债券0.8亿元。所申请募集的债券资金全部用于教育、城镇污水垃圾处理、医疗卫生等社会民生领域建设。（财政金融局）

阿拉善高新区首个国家级标准化试点项目——乌斯太镇社区服务业标准化试点项目通过评估验收。（市场监管局）

阿拉善高新区开展免费核酸检测确保重点人群“应检尽检”。本次核酸检测主要针对确诊病例的密切接触者；境外入境人员；中高风险地区人员；发热门诊患者、新住院患者及陪护人员；医疗机构人员；中高风险地区返回阿拉善高新区的大中专院校教职工和学生；阿拉善高新区、乌兰布和示范区财政供养人员及各学校、托幼机构学生、幼儿等，通过“上门服务”采取样本的形式分批进行核酸检测，坚决做到“应检尽检”。目前已完成第一批3800余人核酸检测工作。（社会事务局、融媒体中心）

内蒙古星汉氟都化工有限公司年产8万吨无水氟化钾技改项目、中盐吉兰泰电石厂新建600t/d回转窑活性石灰项目、阿拉善左旗东兴工贸有限责任公司气体及特种气体项目通过专家技术审查获取环评批复。（行政审批服务局）

内蒙古灵圣作物科技有限公司年产5000吨氯虫苯甲酰胺项目完成备案。该项目总投资10.0188亿元，主要生产的氯虫苯甲酰胺是一种高效广谱杀虫剂。项目充分利用园区化工资源优势，进一步完善延伸园区产业链，增强了园区化学农药竞争优势。（行政审批服务局）

内蒙古泰兴泰丰化工有限公司5万吨/年靛蓝智能化升级后处理单元及其配套工程改扩建项目完成备案。该项目总投资13006.25万元，主要淘汰落后设备及产能，同时优化靛蓝后处理单元，智能化升级靛蓝生产项目。项目实施后将进一步加强靛蓝生产过程中废水治理，推动企业产业升级和提质增效。（行政审批服务局）

阿拉善高新区完成阿拉善盟永晟达环保科技有限责任公司扩建3万吨/年废矿物油再生利用项目备案。该项目总投资为2500万元，充分利用园区生产运输产生的废矿物油，采用高新技术变废为宝，进一步延伸废矿物油资源再生产业链，实现危废资源的就地转化、循环利用。（行政审批服务局）

阿拉善高新区朱寿涛（内蒙古达康实业股份有限公司党委书记、董事长）、白金香（内蒙古兰太实业股份有限公司高级工程师）两名同志获得“阿拉善英才”称号。（基层党建办）

【重点关注】

国务院办公厅印发《关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》。《通知》明确提出四个方面12项改革举措。一是推进企业开办全程网上办理。全面推广企业开办“一网通办”，进一步压减企业开办时间至4个工作日内或更少，持续提升企业开办服务能力。二是推进注册登记制度改革取得新突破。加大住所与经营场所登记制度改革力度，支持各省级人民政府统筹开展住所与经营场所分离登记试点。提升企业名称自主申报系统核名智能化水平，加强知名企业名称字号保护，建立名称争议处理机制。三是简化相关涉企生产经营和审批条件。将建筑用钢筋等5类产品审批下放至省级市场监管部门，推动化肥产品由目前的后置现场审查调整为告知承诺。完善强制性产品认证制度，简化出口转内销产品认证程序。将疫情防控期间远程评审等应急措施长效化，全面推行检验检测机构资质认定网上审批。推动第三方评价机构发布一批企业标准排行榜，形成2020年度企业标准“领跑者”名单。四是加强事中事后监管。加强企业信息公示，健全失信惩戒机制，推进实施智慧监管，进一步完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。健全完善缺陷产品召回制度。规范平台经济监管行为，引导平台经济有序竞争，依法查处电子商务违法行为，维护公平有序的市场秩序。（新华网）

14部门联合发文力促物流业制造业深度融合。《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》，对促进物流业制造业深度融合创新发展作出全方位安排，以推进物流降本增效，促进制造业转型升级。《实施方案》从探索融合发展模式、培育融合发展标杆企业、建立制造业物流成本核算统计体系等方面，明确了到2025年的发展目标。明确提出，到2025年，物流业在促进实体经济降本增效、供应链血统、制造业高质量发展等方面作用显著增强。“主要制造业领域物流费用率不断下降”“培育形成一批物流业制造业融合发展标杆企业”等。《实施方案》针对物流业制造业融合发展存在的主要问题，系统提出11方面发展任务。一方面，从企业主体、设施设备、业务流程、标准规范、信息资源等5个关键环节，对促进物流业制造业全方位融合提出明确要求，推动解决制约物流业制造业深度融合的主要障碍和“中梗阻”；另一方面，聚焦大宗商品物流、生产物流、消费物流、绿色物流、国际物流、应急物流等6个重点领域，明确了推动物流业制造业深度融合、创新发展的主攻方向。《实施方案》从营造良好市场环境、加大政策支持力度、创新金融支持方式、发挥示范引领作用、强化组织协调保障等方面提出综合性保障措施，既积极推动降低物流业制造业融合发展的制度性成本以及投融资、土地等要素成本，又通过试点示范方式鼓励骨干企业先行先试，为物流业制造业深度融合、创新发展探索积累可复制、可推广的成功经验。（经济参考报）

【他山之石】

上海出台28项重点改革举措 提出参照河长制湖长制先进经验。印发《关于加快构建现代环境治理体系的实施意见》，对推进上海环境治理体系和治理能力现代化进行了系统部署。28项重点改革举措主要分为四个方面，其中，制度创新类9项、模式构建示范类9项、平台搭建推进类5项、政策创新类5项。在明确环境治理责任方面，上海将参照河长制、湖长制的先进经验，依托城市运行综合管理中心平台和各区网格化管理机制，探索建立街镇、产业园区“最小单元”环境治理的新模式。在环境治理监管上，上海将完善生态修复实施机制，创新异地修复、替代修复、代履行、第三方监督、执行回访等执行方式。同时，加快建设覆盖全要素、全区域、全领域的生态环境智慧监测网络体系。以电价为例，上海将把国家、上海产业发展指导目录中“限制类、淘汰类”的落后产能和各区资源利用效率评价认定为整治淘汰类的企业纳入差别电价执行范围并提高加价标准。而实行两部制电价的污水处理企业用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电、海水淡化用电，则免收需量（容量）电费。此外，上海将在工业园区率先试点推行企业污水排放差异化收费机制。（解放日报）

河南省布局“5G+工业互联网”融合发展。《关于印发河南省推进“5G+工业互联网”融合发展实施方案的通知》发布，到2022年，河南省5G基础网络建设、产业生态培育和应用场景示范取得明显成效，初步建成中西部地区具有辐射带动作用的“5G+工业互联网”融合发展新高地。《通知》提出，到2022年，信息基础设施将进一步升级。全省5G基站数量达到16.8万个，实现重点产业园区5G网络连续覆盖，重点行业骨干企业内网升级改造取得积极进展。建设2个—3个工业互联网标识解析体系二级节点，基本满足规模以上工业企业应用场景需求。产业生态体系进一步完善。初步形成“5G+工业互联网”协同创新机制，突破一批关键技术和产品。基本建立“1+N+N”工业互联网平台体系，形成基于平台的“5G+工业互联网”生态圈，对工业企业转型升级支撑能力明显提升。融合创新应用进一步深化。在重点行业、重点领域建设50个“5G+工业互联网”典型应用场景，打造10个“5G+工业互联网”融合应用示范园区，形成一批可复制、可推广的解决方案，有效引领“5G+工业互联网”融合发展向纵深推进。《通知》还从实施信息基础设施提升工程、产业生态体系培育工程、融合应用场景示范工程三个方面提出主要任务。其中，在实施信息基础设施提升工程方面，河南省将加快5G网络基础设施建设，加强工业企业内网升级改造，建设工业互联网标识解析体系。在实施产业生态体系培育工程方面，河南省将加强关键技术和产品研发应用，构建工业互联网平台体系，培育“5G+工业互联网”应用生态，建立“5G+工业互联网”协同创新机制，提升“5G+工业互联网”安全保障能力。（中国产业经济信息网）