阿拉善高新技术产业开发区（乌斯太镇）社会事务办公室信用风险分级分类监管工作实施方案

一、指导思想与目标

为进一步优化高新区营商环境，提高文化旅游规范管理效能，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规要求，结合高新区实际，特制定本实施方案。本方案通过建立科学、合理的信用风险分级分类监管机制，对不同信用风险等级的企业实施差异化监管措施，有效预防和控制生产安全事故，促进文化场所、旅游企业安全生产主体责任落实，保障人民群众生命财产安全。

二、基本原则

1、依法依规原则：确保所有监管行为符合法律法规规定，保护文化场所、旅游企业合法权益。

2、公平公正原则：监管标准统一，处理过程透明，确保监管结果公正合理。

3、风险导向原则：以文化场所、旅游企业信用风险为核心，实施精准监管，提高监管效率。

4、动态调整原则：根据文化场所、旅游企业信用状况变化，及时调整其风险等级及监管措施。

三、信用风险分类原则及标准

1、信用风险低（A类）：文化场所、旅游企业安全生产管理制度健全，历史无重大安全生产违法记录，安全隐患整改及时有效，安全生产标准化建设达标。

2、信用风险一般（B类）：文化场所、旅游企业安全生产管理制度基本完善，偶尔存在轻微安全隐患，但能及时整改。

3、信用风险较高（C类）：文化场所、旅游企业安全生产管理制度存在明显缺陷，曾有安全生产违法行为记录，安全隐患整改不够及时或整改不彻底，安全生产标准化建设滞后。

4、信用风险高（D类）：文化场所、旅游企业安全生产管理混乱，存在重大安全隐患且整改不力，多次发生安全生产事故或有严重安全生产违法行为，安全生产标准化建设严重不达标。

四、监管措施

1、A类企业：采取“信任监管”模式，减少日常检查频次，鼓励自我声明、自我承诺，提供政策支持和优先服务。

2、B类企业：实施常规监管，按计划进行例行检查，指导帮助企业完善安全生产管理制度，推动安全生产标准化建设。

3、C类企业：加强重点监管，增加检查频次，对发现的问题责令限期整改，必要时进行约谈，加强安全生产教育培训，督促企业落实主体责任。

4、D类企业：实施严格监管，加大执法检查力度，对违法行为依法严惩，必要时采取停产停业整顿等措施，将其纳入重点监控名单，加强跨部门联合惩戒。

五、保障措施

信息化建设：依托大数据、云计算等技术，建立文化场所、旅游企业信用信息平台，实现信用信息的归集、共享和应用。

培训提升：加强监管人员业务培训，提升风险识别、评估及应对能力。

评估与反馈：定期对信用风险分级分类监管工作进行评估，根据评估结果适时调整优化监管措施。

附件：部门协同监管平台检查对象子库截图