2025年高新区 示范区信息第7期

本 期 要 目

○高新区下好“四步棋”赋能基层高效能治理

○《定远营—海南500千伏线路工程水土保持方案报告书》通过自治区水利厅批复

○高新区1位校长入选自治区中小学名师名校长培养对象

○高新区至乌海城际道路升级改造工程进入攻坚阶段

○中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》

○海南出台举措推动科技创新提质增效

【重点工作】

高新区下好“四步棋”赋能基层高效能治理。一是完善制度机制建设，强化基层治理能力支撑。制发《高新区 示范区社会治安综合治理中心实体化运行实施意见》，明确综治中心职能职责、配套综治中心管理办法、工作规程、调处化解流程、运行制度、人员考核管理等制度机制，确保综治中心运行规范有序、依规推进；组织规范化建设培训班1期，提升进驻部门人员业务能力和综合素质；召开工作部署会、推进会各1次，压实工作责任，细化任务分工，确保各项工作有序推进。二是整合部门资源力量，构建多元共治调解格局。整合公安、检察、法庭、司法、信访、劳动仲裁等部门集中入驻，各行业部门按需轮驻，确保矛盾纠纷多渠道受理、多层级联动、多元式化解；因地制宜设置功能性窗口12个，实行“窗口前移、力量下沉”，涵盖信访接待、法律服务、劳动仲裁、人民调解等功能，实现资源整合、部门协同、力量聚合，让群众“只跑一次”；自4月1日实体化运行以来，累计接待群众72批次，受理各类矛盾纠纷36件，成功化解32件，涉及人数238人，化解成功率89%。三是深化网格精细管理，激活基层治理末梢效能。积极探索基层治理新模式，以网格化管理为抓手，充分发挥社区网格员、楼栋长“人熟、地熟、情况熟”优势，聚焦矛盾纠纷排查化解、治安隐患排查等工作，打通基层治理“神经末梢”，构建共建共治共享的基层治理新格局；合理划分网格54个，配备专职网格员54名，推选产生楼栋长90名，构建“社区—网格—楼栋”三级联动治理体系；定期组织网格员、楼栋长开展业务培训，提升其政策宣传、信息采集、矛盾调解、隐患排查等能力，确保“小事不出网格，大事不出社区”。截至目前，摸排、调解矛盾纠纷20起，成功化解14起，化解成功率70%；派出所摸排化解矛盾纠纷66起，成功化解65起，化解成功率98%。四是广泛宣传政策法规，营造全民共建平安氛围。依托高新区微信公众号、掌阅乌斯太视频号，发布《高新区 示范区社会治安综合治理中心运行公告》《一个视频让您看懂“综治中心”》，详细阐述综治中心职能定位、服务范围以及办公地点等重要信息，积极引导群众通过综治中心解决问题；开展“综治中心在身边”集中宣传活动1次，发放宣传资料400余份，接受群众咨询200余人次，通过面对面宣讲的方式，有效搭建综治中心与群众之间的沟通桥梁，切实提升群众知晓率与满意度。（党建办）

【工作动态】

《定远营—海南500千伏线路工程水土保持方案报告书》通过自治区水利厅批复。项目新建定远营—海南500千伏双回路输电线路170公里，及定远营500千伏变电站和海南 500千伏变电站分别扩建2个500千伏出线间隔等配套设施。总投资84219万元，计划于6月开工建设，2026年5月建成。项目水土流失防治责任范围面积135.77公顷，动用土石方总量42.47万立方米，估算水土保持总投资1001.98万元，水土保持补偿费230.809万元。（乡村振兴办）

高新区1位校长入选自治区中小学名师名校长培养对象。近日，内蒙古自治区教育厅印发通知，公布了内蒙古自治区中小学名师名校长培养计划（2024—2026）第二批培养对象名单，确定30位教师为名师培养对象、30位校长为名校长培养对象。其中，阿拉善高新区第一中学校长魏阔入选名校长培养对象。（社会事务办）

高新区至乌海城际道路升级改造工程进入攻坚阶段。目前，K1+509桥梁钻孔桩施工及路基的土方作业全部完成；K0+610钻孔桩完成66%，预计6月25日全部完成。下一步按计划有序实施道路部分路面基层、桥梁下部构造以及主体工程等内容，全力抓好工程质量、施工进度和安全生产工作，确保项目如期建成通车。（示范区能源交通局）

高新区金融投资公司与内蒙古三友化学有限公司正式签署孵化园入孵协议。合作通过盘活闲置厂房资源，为民营企业提供专业中试载体，标志了“国资搭台—民企创新”协同机制正式落地运行，也标志了孵化园正式构建“规范准入—效能评估—动态管理”的科学运营体系，为探索国有资本引领产业升级开辟新路径。（金融投资公司）

高新区1—6月各类民生资金62.0993万元全部发放到位。其中，发放城镇低保资金13.2433万元，农牧区低保资金25.7218万元，特困供养资金5.0304元，特困护理金2.6136万元，重度残疾人护理补贴4.15万元，困难残疾人生活补贴2.5万元，经济困难老年人补贴0.255万元，高龄津贴6.16万元，生活不能自理经济困难老年人护理补贴1.23万元，事实无人抚养儿童救助金1.1952万元。（示范区疾控局）

高新区1—5月总用水量1078.81万立方米。其中，工业用水1011.58万立方米；城镇生活用水63.94万立方米；城镇生态环境用水3.29万立方米。（乡村振兴办）

高新区全面排查市政排水设施风险隐患问题。此次行动累计巡查管网30余公里，清理雨水箅子近百余处，排查雨水收集池2座。目前，现场处置轻微隐患问题约30处，更换破损井盖、雨水箅子32套，清淤疏浚管网关键节点15处。（市政和金融服务中心）

【重点关注】

中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。意见强调，要增强社会保障公平性。强化社会保险在社会保障体系中的主体作用，稳妥有序提高城镇就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险比例。对符合条件的高校毕业生、就业困难人员等予以社会保险补贴。制定低收入人口认定办法、低收入家庭经济状况核对办法，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定。合理确定调整最低生活保障标准，完善最低工资标准调整机制。实施农村低收入人口开发式帮扶提能增收行动。意见明确，要提高基本公共服务均衡性。适时将涉及群众切身利益的增量服务事项纳入国家基本公共服务标准。以县域为基本单元，全面推进公共服务规划布局、设施建设、资源配置、人才调配城乡一体化。逐步将基本公共服务调整为常住地提供。推动人口集中流入地城市“一城一策”制定常住地提供基本公共服务实施办法。意见强调，要扩大基础民生服务普惠性。实施基础教育扩优提质行动计划，用5年左右时间，逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。新建改扩建1000所以上优质普通高中，重点改善县域普通高中基本办学条件。推动高等教育提质扩容，新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜，逐步提高优质高校本科招生规模。实施医疗卫生强基工程。完善基本医疗保险药品目录调整机制，制定出台商业健康保险创新药品目录。以失能老年人照护为重点，提高养老服务机构医养结合服务能力，增加护理型床位供给。多渠道增加公建托位供给，推动普惠托育纳入企事业单位职工福利体系。意见提出，要提升多样化社会服务可及性。以社区为主场景主阵地，加强各类便民服务资源统筹整合，推进服务设施复合利用。支持社会体育场地建设，发展功能复合的多用途运动场地，稳步增加体育场地供给。支持有条件的博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆夜间开放。在公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给中落实儿童优先原则和儿童友好理念。完善社会保险、社会福利、税收等方面支持家庭发展政策。意见要求，要把党的领导贯彻到民生工作的各领域全过程。各地要强化责任落实，优化财政支出结构，强化基本民生财力保障，切实兜住兜牢民生底线。加强重大民生政策跨部门统筹协调。科学评价民生政策实施效果。（国家发改委网站）

海南出台举措推动科技创新提质增效。《海南省科技创新提质增效行动方案（2025—2027年）》已于日前发布，提出20条具体举措，推动自贸港科技创新和产业创新深度融合发展。在体系布局方面，海南将构建“实验室矩阵+技术创新平台梯队”的多层级创新体系，推动重大科技基础设施建设，围绕打造多层级科技创新体系，从基础研究到条件保障进行全链条规划设计，提出加快形成实验室矩阵、技术创新平台梯队，谋划和推动落实一批重大科技设施，为增强创新效能打好基础。在产业融合方面，重点实施向种、向海、向天、向绿、向数“五向图强”战略，布局生物制造等新赛道，以国家重大科技项目为牵引，组织实施产业技术创新专项，推动科技与现代化产业体系深度融合，助力主导产业转型升级和新兴产业发展。在推进改革方面，将加强重点领域和关键环节改革攻坚，强化政策供给和制度建设，创新提出“三统筹”管理模式（统筹基础研究和技术创新、自由探索和有组织科研、稳定支持和竞争性支持），同时全面推进职务科技成果权属改革，深化教育、科技、人才一体化改革。在开放创新方面，海南将打造科技开放合作高地，构建国际化引才机制，促进创新要素跨境流动和集聚，提升自贸港科技创新国际辨识度。（人民日报）