2025年高新区 示范区信息第16期

本 期 要 目

○1—7月高新区财政运行总体平稳

○高新区出台6项财政简政放权措施激发改革活力

○8月20日高新区巴音敖包物流园（一期）项目正式开工

○阿拉善盟公共实训基地建设项目通过竣工验收

○高新区无人机智能巡查 织密城市管理“空中防线”

○黄委加快推进黄河流域水生态保护专项行动

○黑龙江省科技小院培育行动计划出台

【主要指标】

1—7月高新区财政运行总体平稳。一般公共预算收入53528万元，同比增加9926万元，增长22.77%，完成年度预算的83.73%；一般公共预算支出46158万元，同比减少5107万元，下降9.96%，完成年度预算的52.49%。（财政金融局）

【重点工作】

高新区出台6项财政简政放权措施激发改革活力。一是压减流程提效率，资金管理更精准。明确严格按照措施要求压减上级转移支付资金下达时限，确保上级政策红利快速落地。预算调剂权限进一步放宽，除“三公”经费和一般性支出外，同一项目中政府支出经济分类与功能分类的款、项级科目间调剂，年度调剂金额不超过年初部门预算5%的部分由部门自主调剂，提升预算执行灵活性。二是分级放权明边界，资产处置更规范。资产审批权限按“金额分级、权责明晰”原则优化，300万元以上固定资产及20万元以上其他资产处置，经主管部门审核、财政部门核准后报管委会审批；100万—300万元固定资产及5万—20万元其他资产处置，由主管部门审核后报财政部门审批；100万元以下固定资产及5万元以下其他资产处置，由主管部门审批后报财政部门备案，部门内部资产无偿转让自主审批。三是全流程 “一次办”，政府采购更便捷。实现供应商CA证书全区互认、涉企服务，代理机构一地登记全区执业，评审专家评审及履职评价，预算单位采购需求编制、合同签订等全流程线上办理，政府采购预算终审权调整为主管部门。四是科技赋能减负担，报表账户更优化。依托预算一体化管理系统，国库报表编报实现“自动化转型”；部门决算、政府财务报告、“三公”经费等数据从单位账务自动提取；财政收支旬报、月报及会计记账均从系统自动取数，并取消季度“一般性支出”统计报表。（财政金融局）

【工作动态】

8月20日高新区巴音敖包物流园（一期）项目正式开工。项目总投资985.14万元，用地面积11602.00平方米，建筑面积4356.92平方米。项目建成后充分利用区域现有资源，将汽修、汽贸、餐饮、零售等集中整合至物流园，盘活存量资源，实现集聚发展。（乡村振兴办）

阿拉善盟公共实训基地建设项目通过竣工验收。项目总投资7500万元，用地面积14773平方米，建筑面积11975平方米。基地将开设化工类专业实训课程，通过模拟实操、技术演练等模式，为本地化工企业定向培养高素质、高技能的技术人才；同步将民生类职业技能培训列为重点，课程涵盖家政服务、养老护理、中式烹饪等领域，帮助更多群体掌握实用职业技能，提升就业竞争力与创业能力。（党群服务中心、城乡建设局）

前7月高新区累计受理欠薪案件585件 为1332名劳动者追回欠薪1002.82万元。开展新业态新就业群体权益保障专项检查7家，指导企业签订电子合同8100份。受理劳动人事争议案件162起，己办结159起，结案率98%，调解率62%，涉案金额935.3万元。完成工伤认定82件，办结率100%。推动企业调解组织建设，规上企业调解委员会覆盖率达75%。（示范区综合办）

高新区无人机智能巡查 织密城市管理“空中防线”。建立“无人机空中巡查+地面队伍精准处置”联动机制，每周开展无人机巡查不少于5架次，覆盖城区重点区域90%以上，平均响应时间较传统巡查缩短60%，有效遏制了建筑垃圾偷倒乱堆，违法搭建、扩建，流动商贩占道经营等违法行为。（综合行政执法局）

高新区多维拓展文旅市场发展空间。全面铺展、培育顶级赛事，通过开展5·19中国旅游日、2025年第九届国际商学院沙漠友谊赛、2025年阿拉善、乌海首届穿沙越海集结拉力赛、2025年湖南马帮“穿越之门”沙漠越野联谊赛等活动全面打响“畅玩乌兰布和”品牌。截至7月末，累计接待游客19048余人次，旅游收入173余万元。（社会事务局）

内蒙古紫光化工有限责任公司精细化工产品项目取水工程通过核验并获得取水许可证。核定项目新取水量43.49万m3/a，其中，生产取水量40m3/a，生活取水量3.49万m3/a；核定项目产品新水量苯氨基乙腈6.12m3/t，黄雪盐7.21m3/t，固体氰化钠2.01m3/t，综合生活用水指标125.62L/（人·d）。（乡村振兴办）

【重点关注】

黄委加快推进黄河流域水生态保护专项行动。近日，黄河水利委员会召开黄河流域水生态保护专项行动调度推进会，进一步强化部门协同协作，扎实推进各项重点工作任务。一是拓宽排查渠道，全面汇集违法问题线索，梳理专项行动台账，彻底杜绝“等靠”思想，对违法行为多发河段和重点河段加密巡查频次。二是加大工作力度，严格依法研判和全流程处置违法问题线索，细化务实管用、切实可行的整改措施并跟踪整改进展，对达到立案标准的违法问题，做到应立尽立、应查尽查，确保违法问题查处整改到位。三是加强协作配合，充分发挥黄河流域检察公益诉讼协同平台作用，采取联合检查、联合执法、联合督导等形式，协同推进案件查处及问题整改，持续深化水行政执法与检察公益诉讼协作。四是深化专项行动平台应用，黄委已实现专项行动平台与水利部水行政执法统计直报系统的数据共享，各部门、单位要重视台账管理，规范信息填报和动态更新，完善专项行动信息数据。（黄河网）

黑龙江省科技小院培育行动计划出台。近日，黑龙江省科学技术协会、省教育厅、省科学技术厅、省农业农村厅联合印发《黑龙江省科技小院培育行动计划（2025—2026年）》，聚焦黑龙江发展现代化大农业、统筹推进“四个农业”的发展目标，推动黑龙江省科技小院标准化、规范化、品牌化建设，将科技小院打造成为高校科学研究的阵地、服务“三农”的高地、培育农业科技人才的基地，助力乡村全面振兴。根据《行动计划》，到2026年底，黑龙江省将建设省级以上科技小院超100家，实现全省13个市（地）全覆盖。组建产业、区域科技小院集群，打造多学科联合攻关、农业技术转化推广的综合性创新平台。入驻研究生累计超过200名，培育超过200名高素质“三农”工作人员。打造一批具有龙江特色的科技小院典型样板，使科技小院成为龙江助力“四个农业”加快发展，推动乡村全面振兴的生力军。《行动计划》明确了做好统筹规划布局、构建科技小院联建机制、创新研究生培养方式、健全人才培育模式、开展关键技术攻关、推动科技成果推广应用、广泛开展实用技术服务、丰富农村科普活动、建强农技协组织、拓展农产品销售渠道、注重媒体宣传推介、加强绩效评估与动态管理12项重点任务。提出按照“建设一个小院、入驻一个团队、辐射一个产业、示范一大片区”的思路，开展科技小院创建工作，并积极组织申报国家级科技小院。构建“政府引导、专家牵头”的科技小院联建机制。推动产业或技术关联度高的科技小院组建联盟或集群。实行首席专家负责制，由学校的学术导师和科技小院的实践导师共同培养研究生。鼓励研究生将在科技小院发现的问题及研究成果作为毕业论文课题或必要条件。鼓励高校对建设成效显著的科技小院首席专家给予研究生招生计划支持。有关科技小院所在区县农业农村部门要将科技小院纳入当地农业技术服务和农民培训体系，建立“教授专家、研究生、农业科技人才、本土种养能人”一级带一级的用才育才模式，开展有针对性的技术培训服务，培育一批爱农业、懂技术、善经营的高素质农民。鼓励科技小院专家发挥所属科技创新基地平台作用，针对研究生实践梳理的创新需求，联合依托企业开展应用基础研究、技术开发。将符合条件的科技小院专家选任为省级科技特派员。面向农业科技型企业，定期组织科技小院开展成果推介、技术交流等活动，引导企业开展农产品精深加工。鼓励建立示范区（试验区），科技小院与农业技术人员、当地农民集成创新高产高效技术，形成绿色增产方案，开展大面积生产验证和应用推广，形成成果转化闭合体系。坚持“零距离、零时差、零门槛、零费用”四零原则服务农民，面向种养植大户、专业合作社、农技协、小农户、企业等开展持续性、常态化的各类技术培训。通过田间课堂、技术培训、示范推广等多种形式，指导农民使用新技术。组织科技小院依托单位建立农技协，把分散的涉农企业、专业合作社、家庭农场和种养大户等联合起来，搭建相互学习、交流信息、资源共享、共同发展的平台。加入“全国科技小院协作网”，与“数商兴农科技小院”建立联系，通过线下团购、线上直播带货、开设网店等形式创新销售渠道。打造特色农产品专属品牌，提高农产品的附加值和市场竞争力。（黑龙江日报）