阿拉善高新技术产业开发区（乌斯太镇）党政综合办公室关于《阿拉善高新技术产业开发区 乌兰布和生态沙产业示范区党政机关国内公务接待管理实施办法》的政策解读

现就《阿拉善高新技术产业开发区 乌兰布和生态沙产业示范区国内党政机关公务接待管理实施办法》（以下简称《办法》）政策解读如下:

一、修订《办法》的目的

（一）是落实中央、自治区、阿拉善盟安排部署的必然要求。根据中办、国办《党政机关国内公务接待管理规定》最新要求，《内蒙古自治区本级党政机关国内公务接待管理办法》《阿拉善盟本级党政机关国内公务接待管理实施办法》都进行了重新修订，要求各旗区公务接待主管部门结合实际修订完善公务接待管理办法，制定国内公务接待标准，进一步规范两区公务接待活动。

（二）是完善本级国内公务接待集中管理制度的必然要求。现行《阿拉善高新技术产业开发区党政机关公务接待管理办法》（阿高办发〔2020〕47号）在执行过程中范围较窄、接待审批程序不优、部分内容与当前公务接待实际不相符等问题凸显，亟需从政策的层面进行规范和明确。

二、《办法》的主要依据

1．中央八项规定及其实施细则（2012年12月4日）

2．《党政机关厉行节约反对浪费条例》（中发〔2013〕13号）

3．《党政机关国内公务接待管理规定》（中办发〔2024〕7号）

4．《内蒙古自治区本级党政机关国内公务接待管理办法》（内党办发〔2024〕13号）

5．《阿拉善盟本级党政机关国内公务接待管理实施办法》（阿党办发〔2024〕5号）

三、办法的主要内容解答

（一）公务接待

是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、商务活动、区域合作、请示汇报工作等公务活动。

（二）接待原则

公务接待应当紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明的原则。

（三）适用范围

本办法适用于高新区、示范区党工委、管委会及其所属各部门、驻区单位的公务接待行为。

（四）完善国内公务接待用车规定

国内公务接待的出行活动应当安排集中乘车，合理使用车型，一般以中巴车为主，确有必要时可以安排1辆随行车辆。接待对象应当按照规定及时交纳交通费用。接待对象确需乘坐火车、飞机等交通工具的，一般应当自行购票，回单位凭据报销。

公务用车管理部门应当加强国内公务接待用车管理，建立健全调度使用、维修保养、车辆费用列支、驾驶人员管理等制度，严控车辆运行费用。

（五）交纳伙食费用的规定

接待对象应当按照规定标准自行用餐。需要接待单位协助安排用餐的，应当按照有关规定及时交纳伙食费用。

（六）接待审批制度的规定

接待单位应当根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的国内公务接待统筹安排。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。

（七）公务接待实行分级分类负责

国内公务接待实行分级分类负责。下列接待对象到两区执行公务，由党政综合办公室统筹组织协调，做好接待服务保障工作：

（一）副处级以上领导同志；

（二）副处级单位班子成员；

（三）中央、自治区党委以及盟委各巡视组，中央、国家和自治区以及盟各类督查组、督导组、检查组、考核组等重要工作组；

（四）中国科学院院士、中国工程院院士；

（五）其他需要由党政综合办公室负责统筹组织协调接待的重要宾客。

其他接待对象的接待工作由各部门各单位负责。

（八）接待管理九禁止

禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用；禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支；禁止向下级单位以及其他单位、企业、个人转嫁接待费用；禁止在非税收入中坐支接待费用；禁止借公务接待名义列支其他支出。

（九）严格执行住宿标准

接待住宿应当严格执行差旅、会议管理的有关规定，在协议酒店、定点饭店或者机关内部接待场所安排，执行协议价格。接待对象住宿费应当回本单位凭据报销，与会人员住宿费按照会议费管理有关规定执行。

住宿用房以标准间为主，接待省部级干部可以安排普通套间。接待单位不得超标准安排接待住房。不得额外配发洗漱用品。