【两区动态】阿拉善高新区：创新建立“水银行”激活水资源高效利用新动能

为落实全面节约战略和节水优先方针，秉持“资源有价、使用有偿、节水增效”原则，阿拉善高新区积极探索水资源管理新路径，创新构建“水银行”体系，将政府预留水指标、政府收储企业富余水指标和企业预算管理水量纳入“水银行”进行统一管理和交易，通过市场化手段实现水资源优化配置和高效利用，助力水资源高效利用。

健全账户体系，夯实管理根基。2024年，阿拉善高新区开展闲置指标摸底工作，与18家企业达成收储意向，成功构建起“水银行”初始账户，水权总量达459万方。其中，政府预留账户32万方，收储企业水权账户27万方，活期结余账户管理账户400万方。同时，将根据黄河生态补水情况增加的应急抗旱生态补水指标纳入预算外账户管理。这些预留及收储的水量，成为服务园区重点项目建设、保障企业紧急新增用水需求和推动水资源优化配置的“关键力量”，全力推动水资源经济社会效益迈向最大化。

规范交易流程，畅通流转渠道。阿拉善高新区全力打通水权交易瓶颈，严格依据《阿拉善盟水权收储交易管理办法（试行）》，规范用水权确权、收储、交易全流程。积极依托自治区、盟级水权交易平台，今年截至目前，已顺利开展水权短期交易116.8万方，8家企业通过交易获得水资源支持，有效促进了水资源在不同主体间的合理流动。

优化价格机制，保障交易公平。阿拉善高新区充分发挥价格杠杆作用，结合参考近年来历次水权转让价格，并结合交易双方企业协商，最终确定黄河地表水交易价格为1.8元/立方米，为水权交易市场的稳定运行奠定基础。

谋划升级蓝图，开拓发展新篇。下一步，阿拉善高新区将继续推动“水银行”收储和交易模式，计划将再生水、苦咸水、雨洪水等非常规水统一纳入“水银行”管理范畴，持续扩充“水银行”总资产规模，推动水权从商品属性向金融属性转变，助力企业破解资金短缺难题，实现水生态产品价值的量化与变现。同时，阿拉善高新区还将研发“水银行”管理APP，实现账户可视化、公开化管理，以科技赋能水资源高效管理，为水资源节约集约利用探索出更多可复制、可推广的“阿拉善经验”。