2025年高新区 示范区信息第3期

本 期 要 目

○高新区1—4月固定资产投资同比增长8.2%

○高新区“四度”提升市场监管水平

○高新区危化品车辆专用停车场建设项目有序推进

○高新区金融投资公司与清源化工成功签约股权合作协议

○高新区多管齐下推动根治欠薪工作提质增效

○高新区前四月总用水量846万立方米

○九部门发文加快推进科技服务业高质量发展

○甘肃出台措施激发创新创业活力

【主要指标】

高新区1—4月固定资产投资同比增长8.2%。占全盟总量的47.8%，贡献率达到31.3%，拉动全盟固投4.1个百分点，总量位居全盟第一、增速第三，固定资产投资增长势头强劲，制造业、新能源领域表现突出。（经济发展局）

【重点工作】

高新区“四度”提升市场监管水平。一是开展批前辅导，锻造监管服务有深度。针对企业实际情况和发展需求，制定详细辅导方案，通过政策帮扶、服务指南、实地解决等方式，帮助企业从项目立项到验收阶段进行全流程梳理，为项目量身定制个性化流程图，确保企业办事“一次办好”。目前成功打造自治区首个食品级一水肌酸生产许可获证企业。二是简化审批链条，锻造监管服务有力度。全力推行从“线下”到“线上”，精简申报材料、消减审批环节、压缩审批时限，对未年报被列入经营异常及严重失信企业，做到随申请、随办结、随修复。三是开通绿色通道，锻造监管服务有速度。积极落实相关惠企举措，截至目前，成功培育国家知识产权优势企业2家，通过复核的国家知识产权优势企业1家。推荐两区3家单位参评第一届内蒙古自治区专利奖，获优秀奖1个，实现阿拉善盟专利奖获奖零突破。四是扩宽服务范围，锻造监管服务有温度。力求政务服务多元化、专业化，积极推行“四服务”“一对一”“点对点”和“一企一策”精准化服务，将行政指导覆盖至整个监管范围，自2024年10月起，邀请山东省特种设备检验研究院集团，协助59家特种设备企业进行大排查，切实解决企业在特种设备“漏登漏检”过程中的堵点、难点问题，同时为扩宽企业融资渠道，累计走访23家企业，3家企业获得知识产权质押金额4394万元，3家企业有意向融资1.48亿元。 （平安建设办）

高新区信用监管“加持”  持续规范建筑市场秩序。一是强化招投标监管，筑牢信用基础防线。严格要求建设单位和中标企业在规定时间内签订合同，并对合同内容进行细致审查。对存在问题的合同，责令双方修改完善，确保合同合法合规、切实可行。截至目前，审核房屋市政招投标项目4项，监督完成房屋市政招投标项目4项，有效遏制阴阳合同、违法分包等乱象。二是建立动态监管机制，实时掌握信用情况。运用建筑市场信用监管平台，对在建工程项目进行实时动态监测。发现异常情况时，平台立即启动预警机制，要求责任单位限期整改，并跟踪整改落实情况。目前，动态监管平台发出预警6次，督促整改问题3个，有效保障了各项目的顺利推进。三是开展定期专项检查，加大执法查处力度。组织开展专项检查行动，定期对在建工程项目进行实地检查，对检查中发现的违法违规行为，坚决依法依规严肃查处。截至目前，累计开展检查20余次，检查项目10个。四是完善信用评价体系，强化信用结果应用。采取日常监管、专项检查、投诉举报等方式，对企业和个人的信用状况进行量化评分，实时更新信用等级。对信用良好的企业，在工程招投标等方面给予优先支持；对信用不良的企业，采取限制投标、降低资质等级、列入“黑名单”等惩戒措施。（城乡建设局）

【工作动态】

高新区危化品车辆专用停车场建设项目有序推进。项目于2023年5月8日完成立项，总投资4735万元，总占地面积80225平方米，设计危险化学品专用停车位170个，配套建设办公区、灌洗区、维修区等基础设施，并配备高清监控摄像头、气体检测探头、紧急报警按钮等安全设备以及室内外消防栓、初级雨水收集池等设施。目前，已完成总工程量的80%，预计6月底全部建设完成。（城乡建设局）

高新区金融投资公司与清源化工成功签约股权合作协议。金融投资公司通过低效国有资产资本化运作，优化国有资产配置，为国有资产保值增值开辟新路径，推动国有资本运营从资金投入向价值创造转型；清源化工通过合作，破解了建设生产的要素瓶颈，为企业提升竞争力筑牢根基。（金融投资公司）

高新区多管齐下推动根治欠薪工作提质增效。工程建设领域方面，严格落实在建工程项目“双驻双查”制度，累计对23个在建项目开展驻查2批次，发现并整改问题6个。投诉举报受理方面，成立工作专班，对中央巡视指出的欠薪问题立行立改，线上线下依托各类渠道受理群众投诉举报欠薪案件306件，化解欠薪501.8万元。解决历史积案方面，通过协调税务局利用留抵退税，向阿拉善盟明跃硅材料有限责任公司399名职工支付欠薪359.43万元。政府国企项目欠薪问题整治方面，及时向项目行业主管单位、建设单位发送《政府国企投资项目欠薪风险提示函》，并通过全国、自治区欠薪线索平台接收国企项目欠薪线索83条，为80余名农牧民工解决欠薪120余万元。（示范区综合办）

高新区“数智人小新”AI助手于近日正式上线运营。“数智人小新”凭借强大运算与分析能力，构建“惠企政策库”智能匹配引擎，集成高新区政策文件知识库，帮助企业精准获取自身可享受的惠企政策，实现了惠企政策“需求端”和“供给端”无缝对接。目前，高新区已在全区率先实现“高效办成一件事”向自助终端延伸办理，推动个人和企业“高效办成一件事”29个事项线上线下深度融合，实现了从“群众跑腿”到“数据跑路”，从“窗口办理”到“智能服务”。（政数局）

高新区前四月累计办理各类事项9348件。其中审批事项286件，其他服务事项3107件，税款征收及收缴水电费等日常业务5955件。现场办理3443件，网上办理5905件。总办理事项中行政许可事项381件，行政确认事项305件，行政处罚事项358件，其他行政权力事项16件，公共服务事项8288件。各窗口共完成咨询909件、引导648件、跨省通办404件、盟域通办246件、全区通办50件、免费邮寄证照4件、免费复印2448张、免费拍照239件；日巡查123次，检查发现问题7个，已完成整改，22个部门领导干部值岗吐槽找茬窗口，未收到群众吐槽件。（政数局）

高新区前四月总用水量846万立方米。其中，工业用水796.69万立方米，包括黄河水551.60万立方米，地下水26.87万立方米，雨洪水67.41万立方米，微咸水13.09万立方米，再生水137.72万立方米。城镇生活用水47.94万立方米，包括居民生活用水17.40万立方米，建筑用水17.97万立方米，行政事业单位用水4.16万立方米，商业用水8.09万立方米，特种行业用水0.32万立方米。城镇生态环境用水1.37万立方米。（乡村振兴办）

高新区33家规上企业挂牌成立职工维权服务和矛盾调处中心示范点。针对企业难以自主化解的矛盾纠纷，开展“一案一策”分析研判，量身定制解决方案；超出企业处理范围的复杂矛盾，通过“工会+综治维稳”联动机制，将纠纷信息完整、及时转介至社会治安综合治理中心，并同步建立“纠纷受理—分级处置—跟踪反馈”全流程电子台账，实施动态化闭环管理。（党建办）

内蒙古宝穗医药化工有限公司500t/a肌酸盐酸盐、肌酸装置技改副产11000t/a硫酸钠建设项目水土保持设施通过自主验收。（乡村振兴办）

【重点关注】

九部门发文加快推进科技服务业高质量发展。工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、市场监管总局、金融监管总局、国家知识产权局、中国科协日前联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》，旨在壮大服务主体，优化发展生态，提升服务能力，实现规模增长和质效提升，加快科技成果转化和产业化，有力支撑科技创新和产业创新融合发展。实施意见提出，要推动科技服务业全面发展，围绕研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广等重点领域进行全面部署，明确发展任务。要加快转型升级，强化科技服务创新，深化新一代信息技术融合应用，推广应用先进绿色技术，促进与三次产业深度融合，推动科技服务业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。实施意见明确，要引导科技服务机构专业化、市场化、平台化发展；优化技术市场政策环境，建设国家统一技术交易服务平台；引导科技服务机构牢固树立质量第一的意识，推广应用先进质量管理和方法；加强标准体系建设，加快研制一批重点领域标准；加强人才培养基地建设，健全技术经理人的引进、培养、使用、激励机制；建设科技服务业创新发展集聚区等。此外，实施意见要求加强统筹协调，健全部际协同、央地协作、区域合作的工作机制，创新体制机制，加大政策支持，加强统计监测，深化开放合作，着力提升科技服务业发展环境。（新华网）

甘肃出台措施激发创新创业活力。《措施》由省人社厅联合省教育厅、省工信厅、省财政厅、省农业农村厅、中国人民银行甘肃省分行、省市场监管局等7部门，立足各自职能职责，结合甘肃省实际研究制定，于今年4月正式印发实施。《措施》旨在深入实施就业优先战略，通过优化创业服务、提升创业质量，进一步促进高质量充分就业。《措施》重点从优化创业政策支持体系、提升创业主体能力水平、强化创业孵化培育扶持、完善创业服务保障体系、丰富多元创业创新活动5个方面提出16条支持措施，概括为“准、促、强、建、拓”。“准”指精准落实创业优惠政策。聚焦重点群体（机构）落实创业税收、融资等优惠政策，降成本、减负担。“促”为促进创业主体能力水平提升。通过创新创业课程建设、开展创业培训“马兰花”计划等路径，提高创业实践锻炼能力。“强”即强化创业孵化平台培育。重点通过提升创业孵化载体质量，优化服务环境，试点开展跟踪扶持模式，推动实现更高质量创业就业。“建”是建立完善创业服务保障体系。激发返乡人才创业活力、打造一流创业环境、提供创业服务指导、强化人力资源服务支持。“拓”即拓展丰富多元创业创新活动。通过组织创业活动汇聚资源，选树推广创业促进就业典型，加强区域创业互助合作。（甘肃日报）